Principio de precaución: desafíos y escenarios de debate

Principio de precaución: desafíos y escenarios de debate

Casi todo lo que nos rodea implica riesgos de algún tipo, aunque no obstante es la cultura del riesgo la que ha coadyuvado al progreso y el desarrollo de la sociedad. El principio de precaución, que no es ajeno a esta realidad, responde a la incertidumbre del riesgo, sin limitarse a expresar una actitud subjetiva del miedo. Es un medio eficaz para la protección, en todo momento y de manera oportuna, de los recursos naturales, para así alcanzar el fin de las normas ambientales.Este libro constituye una juiciosa recopilación de experiencias de derecho comparado, y un diálogo en torno a las tensiones que se dan, un llamado de atención para repensar el principio de precaución. El tratamiento de estas cuestiones por parte de los autores, tiene por norte el equilibrio entre el desarrollo de la sociedad y la salvaguarda de los derechos que podrían afectarse por una situación de riesgo inminente, siempre de cara a la rigurosidad exigida por la ciencia. Esta obra le permite al lector contar con valiosas herramientas para la evaluación del alcance actual del principio de precaución, que debe tener continuidad en pro de un mejor entendimiento de la gestión del riesgo y de las complejas circunstancias de la invocación y aplicación del principio que debe estar presente en la formulación de las políticas ambientales, dado que las autoridades y los particulares ante la falta de certeza científica absoluta para impedir la degradación ambiental, deben darle aplicación cuando exista peligro de daño grave e irreversible como lo establece la legislación colombiana (artículo 1 Ley 99 de 1993).

  • Resumen
  • Portadilla
  • Compiladores
  • Página legal
  • Introducción
    • Referencias
  • Riesgos ambientales y principio de precaución: una perspectiva desde el derecho administrativo
    • Introducción
    • 1. Mayores riesgos ambientales
      • 1.1. Los riesgos sanitarios
      • 1.2. Los nuevos virus y enfermedades. El ébola
      • 1.3. La congestión vehicular y la consecuente contaminación ambiental en las ciudades
      • 1.4. La contaminación del aire
      • 1.5. Contaminación del agua
      • 1.6. Desigualdad social
      • 1.7. Los alimentos transgénicos y su impacto potencial en la salud humana
      • 1.8. Accidentes nucleares
    • 2. Problemas ambientales en Colombia
    • 3. El principio de precaución como fundamento del análisis del riesgo ambiental
      • 3.1. Inicios del principio de precaución
      • 3.2. Naturaleza jurídica
      • 3.3. Características del principio de precaución
      • 3.4. El principio de precaución en la normatividad colombiana
      • 3.5. La jurisprudencia constitucional colombiana sobre el principio de precaución
      • 3.6. La jurisprudencia administrativa colombiana sobre el principio de precaución
    • Conclusiones
    • Referencias
  • Una crítica al principio de precaución desde las tensiones sobre su legitimidad y vinculatoriedad*
    • Introducción
    • 1. El principio de precaución en contexto
    • 2. Autoridad y vinculatoriedad
    • 3. El descuido de la probabilidad
    • 4. La heurística de disponibilidad
    • Conclusiones
    • Referencias
  • La incertidumbre científica en las afectaciones al derecho a la salud de la radiación electromagnética o radiación no ionizante de antenas base de teléfonos celulares
    • Introducción
    • 1. La relación entre la exposición de los seres humanos a la radiación electromagnética o radiación no ionizante de antenas base de teléfonos celulares y el derecho a la salud
      • 1.2. Los campos electromagnéticos en el ordenamiento jurídico colombiano
    • 2. La incertidumbre científica en la decisión de casos de afectaciones a la salud por parte de la emisión electromagnética de antenas base de teléfonos celulares
      • 2.1. El principio de precaución en materia jurisprudencial
      • 2.2. Inseguridad jurídica debido a las tensiones entre la Corte Constitucional y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
    • Conclusiones
    • Referencias
  • Aplicación del principio de precaución por el Tribunal Administrativo de Antioquia en acciones populares ambientales*
    • Introducción
    • 1. Un acercamiento al principio de precaución
      • 1.1. Antecedentes
      • 1.2. Alcance
      • 1.3. Presupuestos de aplicación
    • 2. Las acciones populares y las medidas cautelares como un desarrollo del principio de precaución
      • 2.1. Inversión de la carga de la prueba
      • 2.2. Las acciones preventivas ante la incertidumbre
      • 2.3. La evaluación obligatoria de alternativas
      • 2.4. El incremento en la participación pública en la toma de decisiones
    • 3. El principio de precaución en las acciones populares ambientales tramitadas por el Tribunal Administrativo de Antioquia
      • 3.1. El principio de precaución, una directriz de aplicación restrictiva
      • 3.2. La indebida negación de las medidas cautelares solicitadas
    • 3.3. El crítico escenario de la medida cautelar
      • 3.2. El decreto de medidas cautelares cuando se cumplen requisitos más allá de lo exigido por la ley
    • 4. Análisis de los argumentos para negar la medida cautelar
      • 4.1. El decreto de la medida cautelar viola el derecho de defensa porque aún no ha intervenido la parte demandada
      • 4.2. Decretar la medida cautelar implicaría dar por hecho que efectivamente se están vulnerando los derechos colectivos y ello violaría los derechos de los demandados
      • 4.4. Practicar la medida cautelar sería violatorio de los derechos de la parte demandada pues se constituiría en una decisión arbitraria porque no se han practicado todas las pruebas necesarias para tomar una decisión de fondo
      • 4.5. Para definir si efectivamente se causan perjuicios a la comunidad o se violan las normas superiores es necesario efectuar un estudio que, de por sí, implica amplios y delicados análisis en torno al alcance jurídico de las disposiciones que se citan como transgredidas
      • 4.6. No tiene sentido dictar una medida cautelar en este caso, habida cuenta de que existe ya una orden administrativa donde se requirió precisamente lo que se persigue con la medida
      • 4.7. No hay certeza del daño
    • Conclusiones y vigencia de la investigación
    • Referencias
      • Jurisprudencia
      • Normas
      • Instrumentos Internacionales
      • Piezas procesales
  • Principio de precaución en el derecho civil chileno
    • Introducción
    • 1. Ausencia de influencia del principio de precaución en materia de indemnización
      • 1.1. Jurisprudencia sobre indemnización en materia de riesgos ciertos e inciertos
      • 1.2. Ley Auge (nº 19.966) y la eximente de responsabilidad por riesgo de desarrollo
    • 2. Influencia incipiente del principio de precaución en materia de prevención de daños
      • 2.1. Jurisprudencia en materia de instalación de antenas de telefonía móvil (una aplicación muy limitada)
      • 2.2. Ley Nº 20.599 de 2012 sobre instalación de antenas de servicios de telecomunicaciones
    • Referencias

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