Gerencia pública y control fiscal

Gerencia pública y control fiscal

La primera edición del libro Gerencia pública y control fiscal se publicó en 2007. Los cambios institucionales y normativos originaron esta nueva edición, compuesta por siete capítulos: “El Estado y las políticas públicas”, “Administración y gerencia pública”, “Gestión financiera desde la perspectiva del Estado”, “Agregados macroeconómicos”; “Indicadores de gestión y resultados en las entidades del Estado”, “Control fiscal” y, finalmente, el “Proceso de responsabilidad fiscal”, tanto ordinario como verbal. Esta obra sienta una posición académica y de preocupación por parte del autor frente a la importancia y especial relevancia que adquirió la figura de la función de advertencia en el ejercicio del control fiscal, y que desafortunadamente mediante Sentencia C-103 de 2015 de la Corte Constitucional se declaró inexequible el numeral 7º del artículo 5 del Decreto Ley 267 de 2000. Así, el presente libro ofrece plan de ruta para estudiar la gerencia pública, la gestión financiera y el control fiscal desde una perspectiva aplicada, así como un apoyo para revisar la literatura especializada y profundizar en cada tema tratado.

  • Resumen
  • Portadilla
  • Pagina legal
  • Dedicatoria
  • Agradecimientos
  • Prólogo a la segunda edición
  • Presentación
  • Introducción
  • Capítulo I El Estado y las políticas públicas
    • 1. La aparición del Estado y sus monopolios
    • 2. Los límites al Estado: el derecho y la democracia
    • 3. Las dificultades: falsas promesas de la democracia
    • 4. Las políticas públicas como acción del Estado
      • Las políticas públicas ¿carácter técnico o político?
      • Factores de las políticas públicas
      • El factor social y las políticas públicas
    • 5. La descentralización colombiana
      • Los impulsos de la descentralización en el país
      • La comisión para la rehabilitación de Alberto Lleras Camargo
      • El plan nacional de rehabilitación de Virgilio Barco
      • La misión Bird - Wiesner
      • La Constitución de 1991 y sus avances posteriores
  • Capítulo II Administración y gerencia pública
    • 1. Administración pública
    • 2. Gerencia pública
  • Capítulo III Gestión financiera desde la perspectiva del Estado
    • 1. El presupuesto público
      • Principios presupuestales
      • Proceso presupuestal
      • Proyecto de presupuesto
      • Vigencias futuras
      • Marco fiscal de mediano plazo y sostenibilidad fiscal
      • Antecedentes de normatividad
      • Ejecución presupuestal (el caso de Bogotá, D.C.)
      • Certificado de Disponibilidad Presupuestal
      • Registro presupuestal
      • Modificaciones presupuestales
      • Conductas presupuestales deficientes
      • Indicadores de gestión presupuestal
    • 2. Contabilidad pública
      • Marco jurídico
      • Elementos constitutivos de los Estados Contables
      • El plan general de contabilidad pública
      • Estados contables
      • Catálogo general de cuentas
      • Estructura de presentación de los estados contables
      • Indicadores financieros
      • ¿Quién debe ser el administrador financiero?
    • 3. Fuentes de financiamiento e inversión
      • Procesos de privatización de empresas
      • El mercado de capitales en Colombia
    • 4. Obligaciones contingentes en el Distrito Capital
      • Marco legal
  • Capítulo IV Agregados macroeconómicos
    • 1. Nivel del pib
    • 2. Crecimiento económico
    • 3. Inflación
    • 4. Desempleo y mercado laboral
      • Indicadores del mercado laboral
    • 5. Tasa de interés
    • 6. Tasa de cambio
    • 7. Sector externo
  • Capítulo V Indicadores de gestión y resultados en las entidades del Estado
    • 1. Beneficios de la medición
    • 2. Control de gestión
    • 3. El control integral para lograr la misión institucional
    • 4. Etapas del control de gestión
    • 5. Indicador de gestión
      • Componentes de la fórmula
      • Indicadores de resultados por áreas y desarrollo de información
      • Indicadores de recursos
      • Indicadores de procesos
      • Indicadores de personal
      • Indicadores interfásicos
    • 6. Balance Scorecard y herramientas de verificación
    • 7. Evaluación y control de gestión en las entidades públicas en Colombia
  • Capítulo VI Control fiscal
    • 1. Reseña histórica del control fiscal en Colombia
    • 2. ¿Qué es la Contraloría?
    • 3. ¿Qué es la Auditoría General de la República?
    • 4. ¿Qué es el control fiscal?
    • 5. Los sistemas de control fiscal
    • 6. Guía de auditoría de la Contraloría General de la República
      • Control fiscal micro
      • Modalidades de auditoría
      • Fases de la auditoría
      • Control fiscal macro
    • 7. Tipos de control
      • Control concurrente
      • Control excepcional
      • Control prevalente
      • Control o Función de Advertencia
      • Control ciudadano
      • Control social y corrupción
      • Propuestas de acción para el control social
  • Capítulo VII Proceso de responsabilidad fiscal
    • 1. Control fiscal (finalidad y principios)
    • 2. Responsabilidad fiscal
      • Daño patrimonial
      • Conducta
      • Nexo causal
    • 3. Proceso ordinario de responsabilidad fiscal
      • Concepto
      • Medidas cautelares
      • Procedimiento
      • Nulidades
      • Fallo
      • Segunda instancia
      • Grado de consulta
    • 4. Proceso verbal de responsabilidad fiscal
  • Bibliografía

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