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Inmigración, integración cívica y obligación en la Unión Europea

Inmigración, integración cívica y obligación en la Unión Europea

El contrato de integración

El text analitza de manera exhaustiva la tendència actual en matèria de política migratòria, afrontant amb transparència i pluralitat la nova concepció de la integració de les persones migrants en el marc de la UE, una nova manera d'entendre la gestió de la immigració que passa per requerir a les persones uns elements mínims d'integració previs a l'autorització d'entrada, residència o permanència. Un requisit jurídic que transforma la configuració del mandat de la integració cívica, la qual deixa de ser un procés o fet natural per a erigir-se en un fet jurídic que crea o dóna drets. Però, com està el panorama al nostre país? Com ha de gestionar-se la transferència de competències en matèria d'integració en un model descentralitzat com l'espanyol? Quin és el paper crucial que juguen els governs locals en aquest àmbit? El treball presenta, a través de l'anàlisi de múltiples casos, una radiografia de com s'està gestionant aquesta tendència a altres països de la UE i a Espanya, per a la qual cosa s'integra la revisió normativa i aplicació pràctica de cinc comunitats autònomes, a més de complementar-se amb l'opinió d'especialistes en la matèria provinents dels àmbits acadèmic, polític i de la intervenció social, la qual cosa aporta consideracions que cal tindre en compte en el desenvolupament d'unes polítiques locals inclusives i la gestió òptima dels serveis socials, per contribuir a assolir societats més sòlides.
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  • Índice
  • Capítulo 1. Introducción
  • Capítulo 2. El mandato de la integración cívica
    • 1. Introducción
    • 2. El reflejo de la inmigración en los tratados de la Unión
    • 3. Los programas de trabajo para una política común
      • 3.1. El periodo del programa de Tampere (1999-2004); trazando el camino
      • 3.2. Los principios básicos comunes sobre integración
      • 3.3. El periodo del programa de La Haya (2005-2009); el desarrollo de un marco común
      • 3.4. El periodo del programa de Estocolmo (2010-2015); el pasado reciente y el futuro inmediato
    • 4. Recapitulación
  • Capítulo 3. El paradigma de la obligación de integrarse
    • 1. Introducción
    • 2. Los Países Bajos
      • 2.1. Los visados de establecimiento y el examen de integración cívica en el extranjero
      • 2.2. El procedimiento de integración cívica y el acceso a la residencia
      • 2.3. Las condiciones para la naturalización
    • 3. La República Francesa
      • 3.1. La obtención de un visado
      • 3.2. La residencia y el contrato de acogida e integración (CAI)
      • 3.3. Las condiciones para la naturalización
      • 4. El Reino Unido
        • 4.1. Los requisitos para el visado y la estancia temporal
        • 4.2. Permiso de residencia permanente, (SETTELMEN)
        • 4.3. Las condiciones para la naturalización
        • 4.4. Test de vida en el Reino Unido (life in the UK test)
      • 5. La República Federal de Alemania
        • 5.1. La regulación del conocimiento del idioma como requisito de para el visado
        • 5.2. La ley de residencia y los cursos de integración
        • 5.3. Las condiciones para la naturalización
      • 6. La República de Austria
        • 6.1. La regulación de la admisión y la residencia
        • 6.2. El plan nacional de acción y el acuerdo de integración
        • 6.3. Las condiciones para la naturalización
      • 7. El Reino de Bélgica
        • 7.1. El programa de integración cívica
        • 7.2. El sistema de visados
        • 7.3. La residencia por trabajo
        • 7.4. Las condiciones para la naturalización
      • 8. El Reino de Dinamarca
        • 8.1. Las políticas de acceso y establecimiento
        • 8.2. El derecho a disponer de un permiso de residencia permanente
        • 8.3. Las condiciones para la naturalización
      • 9. El Reino de Suecia
        • 9.1. La política de visados
        • 9.2. Las medidas de establecimiento
        • 9.3. La política de integración
        • 9.4. El estatuto de residente de larga duración
        • 9.5. Las condiciones para la naturalización
      • 10. La Confederación Suiza
        • 10.1. La solicitud del visado de entrada
        • 10.2. Las posibilidades de la residencia
        • 10.3. La política de integración
        • 10.4. Las condiciones para la naturalización
      • 11. Recapitulación
  • Capítulo 4. La singularidad del modelo español
    • 1. Introducción
    • 2. El marco legislativo
      • 2.1. Antecedentes históricos
      • 2.2. De la Ley 4/2000 a la Ley 10/2011
        • 2.2.1. La entrada y la residencia
        • 2.2.2. La política migratoria en el marco normativo
      • 2.3. La generosidad de España
        • 2.3.1. La figura del arraigo
        • 2.3.2. Los informes de esfuerzo de integración
      • 2.4. El giro en la concesión de la nacionalidad por residencia
    • 3. El arquetipo de participación e integración
      • 3.1. Los instrumentos de cooperación y coordinación
      • 3.2. Plan estratégico de ciudadanía e integración
    • 4. Enfoques territoriales en el tratamiento de la integración
      • 4.1. El Compromiso de Integración en la Comunidad Valenciana
      • 4.2. El contexto del programa “Conoce tus Leyes” en la Comunidad de Madrid
      • 4.3. La Ley de Acogida de Cataluña
      • 4.4. La regulación de los informes de esfuerzo de integración en Andalucía
      • 4.5. La Ley de integración de los inmigrantes en la sociedad de Castilla y León
    • 5. Recapitulación
  • Capítulo 5. La opinión de los actores en España
    • 1. Introducción
    • 2. Reflexiones previas sobre la figura del contrato de integración
      • 2.1. La contextualización del contrato en Europa
      • 2.2. La tímida experiencia en España
        • 2.2.1. Las fórmulas alternativas
        • 2.2.2. La relación con los intereses políticos
      • 2.3. Las delimitaciones del término
        • 2.3.1. Las desavenencias con el carácter jurídico
      • 2.4. La frontera con la naturalización
    • 3. Estableciendo límites: ¿a favor o en contra del contrato de integración?
      • 3.1. Argumento a favor
      • 3.2. Argumento opuesto
    • 4. La influencia del contrato de integración en la construcción del ideario de la inmigración
      • 4.1. Los riesgos del discurso
      • 4.2. Atendiendo el mensaje de las personas de origen inmigrante
    • 5. ¿Hacia dónde quieren ir los actores en España?
      • 5.1. Salvando distancias entre interpretaciones equidistantes
        • 5.1.1. Aspectos a considerar sobre la integración
        • 5.1.2. La incondicionalidad de la ciudadanía y del acceso a los derechos
      • 5.2. Reconocer lo que ya tenemos
      • 5.3. El beneplácito de algunos aspectos
        • 5.3.1. El contenido formativo
        • 5.3.2. El momento de la aplicación
      • 5.4. Responsabilidad institucional y homogeneidad territorial
    • 6. Recapitulación
  • Capítulo 6. Conclusiones
  • Bibliografía
  • Anexo I. Los instrumentos de los países del paradigma
  • Anexo II. Los instrumentos para la nacionalidad por residencia en España
  • Anexo III. Los autores del discurso en España

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