Para explicar esta transición de los militares en Chile, generalmente se dan tres explicaciones: las estrategias de los gobiernos de la Concertación, la salida del Ejército del general Pinochet y el liderazgo de algunos comandantes en jefe, particularmente del general Juan Emilio Cheyre. El autor de este libro sugiere otros factores que, en algunos casos, complementan, y en otros explican de mejor forma esta transición. Un cuidadoso examen de la vinculación político-militar demuestra un progresivo distanciamiento de la antigua coalición civil-militar que dominó 17 años en Chile. Adicionalmente, se requiere incluir a los jueces como actores importantes del proceso político chileno. Este volumen sugiere una mirada “política” de la relación civil-militar y entrega una sistematización del período 1990-2006 que explica el porqué se alcanzó un consenso político insospechado sobre la reforma a la Constitución y, más relevante aún, por qué los militares no protestaron contra esta pérdida objetiva de poder.
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- Índice
- Introducción
- I. Militares y política: Preguntas no resueltas
- El origen del debate: La cuestión del control
- Países subdesarrollados y subordinación militar
- Preguntas no resueltas
- Coaliciones civiles-militares y subordinación
- Institucionalización civil y subordinación
- El problema de la variable dependiente: “subordinación”
- Chile, un caso de estudio paradigmático
- II. Civiles sin uniforme: Construyendo políticas de defensa
- El contexto de la interacción gobierno-FF.AA
- Contexto global. Un nuevo balance de poder
- El contexto regional: democracia, paz y cooperación
- El contexto doméstico: Entre subordinación y supremacía
- Autonomía política condicionada
- Autonomía doctrinaria
- Autonomía profesional
- Involucramiento político-institucional condicionado
- Supremacía civil subjetiva
- Modernización del sector: lento pero seguro
- El gobierno de Aylwin. Recomponiendo una relación civil-militar quebrantada
- El giro estratégico del gobierno de Frei
- Continuidad y cambio en el gobierno de Lagos
- La construcción de capacidades civiles en Defensa
- Conclusiones
- III. La derecha y los militares: Lealtades quebrantadas
- La derecha y los militares 1990-2005
- La agenda del régimen político-militar
- 1990: El Ejercicio de Enlace
- 1993: El Boinazo
- 1995. La primera detención del general Contreras
- 1998. La detención de Pinochet en Londres
- 2000. El desafuero a Pinochet
- 2004. El caso Riggs
- 2005. Segunda detención de Contreras
- Conclusiones: El sentimiento de abandono
- IV. El legado político del régimen militar
- Afinidad política entre FF.AA. y derecha
- Caso espionaje telefónico Piñera–Matthei
- El retiro del almirante
- Lavín, Marlen Olivarí y su viaje a Haití
- Conclusiones
- V. Derechos humanos: La paradoja de los avances
- Cuando los jueces se transforman en actores
- El Ejército y los derechos humanos
- Conclusiones
- VI. El gasto militar: Cuando los mínimos se convierten en máximos
- Definiciones programáticas en torno al gasto
- Las cifras del gasto en Defensa 1990-2000
- VII. Conclusiones: Autonomía y subordinación en Chile
- Lo “civil-militar” como conflicto de intereses
- Lecciones del caso chileno
- Bibliografía
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