Con el fin de generar insumos que permitan cualificar el debate sobre Barranquilla, los temas de ciudad y su administración, esta obra contiene los resultados de investigaciones asociadas al Instituto de Desarrollo Político e Institucional del Caribe (IDEPI), al Grupo de Investigación Política y Región (GIPRE), y al Centro de Estudios Urbano Regionales (URBANUM), adscritos a la División de Derecho, Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad del Norte. El propósito de este trabajo es presentar diferentes enfoques académicos sobre temas neurálgicos de Barranquilla, tales como: finanzas, casas políticas, descentralización local, salud y seguridad.
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- Contenido
- A modo de prólogo
- Capítulo 1. La descentralización intraterritorial y su impacto en la organización político-administrativa del Distrito de Barranquilla. Ángel Tuirán Sarmiento. Luis Villalba Ramos
- Introducción
- I. La descentralización intraterritorial, una nueva dinámica en el gobierno local
- II. Una metodología para el análisis de la descentralización interterritorial en el distrito de Barranquilla
- i. Delimitación espacio-temporal
- III. Contexto histórico y político del proceso de descentralización intraterritorial
- IV. El efecto de la descentralización en la organización político-administrativa local: Caso Barranquilla
- V. La descentralización: definición y diferencias con otros conceptos
- VI. El proceso en Colombia
- VII. La tan esperada Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial
- VIII. Ley 1617/2013: Un nuevo marco institucional normativo para los distritos
- IX. De la teoría la práctica. Definición, percepción y análisis del proceso de descentralización territorial
- i. El significado empírico de descentralización
- ii. El rol en el proceso
- iii. Los fondos de desarrollo local y los bancos de proyectos locales
- iv. Reformas para el fortalecimiento
- v. Las facultades que se necesitan para fortalecer el proceso
- X. Funcionarios de la Alcaldía Distrital
- i. La posición de la Secretaría de Hacienda Distrital
- ii. La posición de la Oficina de Participación Ciudadana
- XI. Los resultados en las elecciones locales en el marco de la Ley 1617/2013
- Conclusiones
- Referencias
- Capítulo 2. Elecciones y clientelismo político: una aproximación a la caracterización de los intermediarios electorales en el distrito de Barranquilla. Ángel Tuirán Sarmiento, Luis Villalba Ramos
- Introducción
- I. El clientelismo, definición conceptual y características
- II. Enfoques de análisis del clientelismo político en Colombia
- i. La política en la urbe
- III. Tipos de clientelismo y actores de la estructura clientelar
- IV. Una metodología para la caracterización de los intermediarios electorales
- i. Análisis de contenido
- ii. Análisis de entrevistas
- V. Estructura y actores del clientelismo en el distrito de Barranquilla
- VI. Reflexiones finales
- Referencias
- Capítulo 3. Las finanzas públicas de Barranquilla: ¿prosperidad al debe?. Jairo Parada Corrales
- Introducción
- I. Las finanzas públicas de Barranquilla
- II. La amenaza de las vigencias futuras
- Conclusiones
- Referencias
- Capítulo 4. Sector servicios y competitividad asociativa frente al comercio internacional en el distrito de Barranquilla. Mario Alberto de la Puente Pacheco
- Introducción
- I. Aproximación teórica hacia la competitividad de carácter asociativo
- i. La competitividad sistémica de carácter asociativo
- II. Dinámica comercial externa en Barranquilla: Hacia el sector servicios y desindustrialización
- III. Retos en la implementación del concepto de competitividad asociativa para el sector servicios
- Conclusión
- Referencias
- Capítulo 5. Transformando la prestación de la salud en tiempos neoliberales: El caso Barranquilla. Marjorie Zúñiga Romero y Mónica Vásquez Alfaro
- Introducción
- Metodología
- Discusión
- I. Primera estrategia: Modernización de la red pública de prestación de servicios de salud
- II. Segunda estrategia: Dibujando el nuevo mapa de la salud
- III. Tercera estrategia: La apuesta por la implementación del modelo de atención primaria en salud
- IV. Cuarta Estrategia. Planes de beneficios iguales para ricos y pobres
- V. Quinta estrategia: Obtención de recursos, equilibrio y saneamiento financiero
- VI. Sexta estrategia. Mejorar los resultados en salud
- VII. Séptima estrategia. Apropiación ciudadana
- Consideraciones finales
- Referencias
- Capítulo 6. Aproximación descriptiva al pasado y presente del crimen organizado en la ciudad de Barranquilla (2000-2016): De la hegemonía paramilitar a la subcontratación de bandas locales
- Introducción
- Delimitaciones conceptuales del crimen organizado y el paramilitarismo
- Antecedentes
- I. Expansión y consolidación
- II. Medios y fines
- III. El esquivo poder político
- Conclusiones
- Referencias
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