A mediados de los 90 una pequeña, pobre y aislada comunidad indígena de la Costa Atlántica de Nicaragua, la comunidad Awas Tingni del pueblo Mayangna, acudió al sistema interamericano para denunciar al Gobierno nicaragüense por haber realizado concesiones para la explotación de madera en el territorio ancestral de la comunidad sin su consentimiento. La decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, situada en San José de Costa Rica, en el Caso de la Comunidad Awas Tingni contra Nicaragua (agosto de 2001) ha sentado un precedente muy prometedor para la evolución del derecho de los pueblos indígenas sobre sus tierras y recursos naturales en el panorama jurídico internacional.
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- Índice
- I. Introducción
- 1. La Red Localizing Human Rights
- 2. La brecha de la implementación
- 3. Algunas precisiones metodológicas
- 4. Dilemas de los proyectos de intervención social
- 5. Devolución a la comunidad
- II. La relevancia local de los derechos humanos: un enfoque metodológico. Gaby Oré Aguilar
- 1. Aproximaciones a la «localización»
- 2. Localizando los derechos humanos
- 3. Objetivo de la propuesta metodológica
- 4. Marco teórico
- 4.1. ¿Qué es «lo local»?
- 4.2. Comunidades locales
- 4.3. Dinámicas de poder entre actores de derechos humanos
- 4.4. Participación
- 4.5. El marco de derechos humanos
- 4.6. Midiendo el empoderamiento y la conciencia de derechos
- 4.7. Espacio político
- 5. Propuesta metodológica
- 5.1. El estudio de caso de la localización de derechos humanos: fases y métodos
- 6. Rasgos clave de esta metodología
- 6.1. Enfoques metodológicos
- 6.2. Interdisciplinariedad
- 6.3. Uso de métodos cuantitativos y cualitativos
- 6.4. Un equipo de investigación compuesto por actores locales e internacionales
- 7. Evaluando aspectos sustantivos del proceso de localización
- 7.1. Fase 1: ¿por qué mediante los derechos humanos?
- 7.2. Fase 2: de las reivindicaciones a la acción en derechos humanos
- 7.3. Fase 3: Adecuando las estrategias a la respuesta institucional y a los remedios buscados
- 7.4. Fase 4: Evaluando las implicaciones locales y globales de las respuestas institucionales
- 7.5. Fase 5: Trazando el proceso de «devolución»
- 8. Conclusión
- Anexos
- Anexo A. Reglas de interrelación entre miembros de la red
- Anexo B. Preguntas propuestas para el estudio de caso y preguntas guía para el método y la selección de indicadores
- Anexo C. Ejemplo de Instrumento de Análisis de Contexto
- Anexo D. Un instrumento para registrar la «experiencia en derechos humanos»
- III. El contexto del caso Awas Tingni. Luis Rodríguez-Piñero Royo
- 1. La lucha armada en la Costa Atlántica
- 2. El informe especial de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
- 3. El régimen de autonomía de la Costa Atlántica de Nicaragua
- 4. El derecho de propiedad sobre tierras y recursos sobre los territorios indígenas de la Costa Atlántica
- IV. Transgresión sufrida y conciencia de derechos en la comunidad. Felipe Gómez Isa
- 1. Los primeros contactos con empresas madereras y organizaciones ambientalistas
- 2. Conciencia de derechos humanos en la comunidad
- 3. Traduciendo la conciencia a un lenguaje de derechos
- V. De la conciencia de derechos a las decisiones estratégicas. Felipe Gómez Isa
- 1. Asimetrías de las relaciones entre las comunidades locales y los actores externos
- 2. Los procesos de toma de decisiones
- VI. El largo viaje hasta la decisión de la Corte Interamericana. Felipe Gómez Isa
- 1. El papel de los actores externos
- 2. Hacia la definición de estrategias
- 3. Algunas reacciones en Nicaragua
- 4. Actuaciones ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
- 4.1. Documentación y mapeo de las reivindicaciones de Awas Tingni
- 4.2. Solicitud de medidas cautelares por parte de la Comisión Interamericana
- 5. El caso Awas Tingni ante la Corte Interamericana
- 5.1. La audiencia ante la Corte, un hecho memorable
- VII. La sentencia de la Corte Interamericana. Luis Rodríguez-Piñero Royo
- 1. Antecedentes internacionales
- 2. La interpretación evolutiva del derecho de propiedad privada
- 3. La especial relación de los pueblos indígenas con sus territorios
- 4. El origen consuetudinario del derecho de propiedad comunal indígena
- 5. El carácter colectivo de la propiedad indígena
- 6. Los deberes del Estado en relación con la propiedad comunal indígena
- VIII. El difícil camino de la implementación. Felipe Gómez Isa
- 1. Las comisiones conjuntas para la implementación de la sentencia
- 2. Adopción de medidas provisionales por la Corte Interamericana
- 3. La Ley 445 (2003)
- 4. Solicitud de titulación por parte de la comunidad de Awas Tingni
- 5. La etapa de solución de conflictos con comunidades vecinas
- 6. El Acuerdo entre el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) y YATAMA
- 7. Etapa de medición y amojonamiento
- 8. Etapa de titulación
- 9. Etapa de saneamiento
- IX. El impacto internacional de la sentencia. Luis Rodríguez-Piñero Royo
- 1. La dimensión global del caso Awas Tingni
- 2. La jurisprudencia del sistema interamericano
- 2.1. El derecho a la identidad cultural
- 2.2. Los derechos colectivos
- 2.3. Los derechos sobre los recursos naturales
- 2.4. Permanencia y extinción del derecho de propiedad comunal
- 2.5. Los mecanismos estatales de protección de los derechos indígenas
- 3. La jurisprudencia del sistema africano: el caso Endorois
- 4. El estatus normativo del derecho de propiedad comunal indígena
- Conclusiones
- Anexos
- Anexo I. Mapa de la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN)
- Anexo II. Algunos datos básicos de la Comunidad de Awas Tingni
- Anexo III. Luchando para Mayangna Sauni
- Anexo IV. Título de propiedad comunal, territorio Awas Tingni, Mayangnina Sauni Umani Amasau
- Anexo V. Mapa del Territorio AMASAU
- Anexo VI. Listado de personas entrevistadas
- Anexo VII. Cuestionario del proyecto Awas Tingni
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