Aquest volum examina per primera vegada a Espanya de forma completa, la mobilitat urbana sostenible i els problemes de regulació que es plantegen a les ciutats a l'hora de millorar-la i impulsar-la. El llibre analitza la importància que té aquesta mobilitat en relació amb el disseny de la ciutat i la qualitat de vida dels ciutadans alhora que estudia els drets a triar els mitjans de mobilitat i les conseqüències que se?n deriven, especialment quant a les obligacions que tenen les administracions públiques de garantir aquests drets i promoure sistemes tan sostenibles com siga possible. Amb aquesta finalitat s'estudien quines funcions corresponen a les administracions estatal, autonòmica i local, i com s?han de coordinar. L'obra es tanca amb un estudi específic de la llei valenciana de mobilitat, una de les úniques experiències autonòmiques en la matèria, i la seua aplicació a la ciutat de València.
- Abreviaturas
- Relación de autores
- Introducción: La movilidad urbana sostenible en España y la ley valenciana de movilidad
- PARTE I. LA MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE
- 1. Las políticas urbanas en el cambio de época. Desarrollo sostenible y transformación social
- 1.1. Introducción
- 1.2. Hábitat Urbano: de la sostenibilidad a la resiliencia
- 1.3. Crítica a la noción de sostenibilidad y emergencia de nuevos enfoques
- 1.4. Vulnerabilidades de los sistemas urbanos: ¿cuáles son las amenazas?
- A) El cambio climático
- B) Crisis energética: emisiones, dependencia y aumento de los precios
- C) Escasez de agua y tensiones territoriales
- D) Problemas de salud por la contaminación del aire
- E) Pérdida de biodiversidad: ocupación del suelo y desertización
- F) Movilidad
- 1.5. Conclusiones
- 2. Hacia una movilidad sostenible
- 2.1. Transporte, movilidad, accesibilidad, proximidad
- 2.2. Los impactos ambientales y sociales del transporte
- A) Consumo energético
- B) Emisiones contaminantes
- C) Empeoramiento de la calidad de vida de las ciudades
- D) Absorción de recursos de inversión
- E) Un balance económico y social dudoso
- 2.3. Los problemas se agravan
- 2.4. La «movilidad sostenible»
- 2.5. ¿Qué hacer para cambiar de modelo de transporte?
- 2.6. Algunas resoluciones públicas europeas
- 3. Movilidad sostenible y evolución de nuestras ciudades
- 3.1. Introducción
- 3.2. Historia urbana y modos de desplazamiento
- 3.3. Las respuestas históricas a la motorización
- 3.4. Qué ha ocurrido
- 3.5. Un círculo vicioso
- 3.6. Leyes de movilidad... y sus contradicciones
- PARTE II. EL DERECHO DE LA MOVILIDAD SOSTENIBLE EN ESPAÑA
- Perspectiva constitucional de la movilidad urbana
- 1.1. Introducción y delimitación del problema
- 1.2. Ámbitos materiales directamente vinculados con el modelo de movilidad urbana
- 1.3. La movilidad urbana. Cuestiones competenciales y de derechos
- 1.4. La movilidad urbana y el modelo jurídico-político de una democracia avanzada
- 1.5. Conclusiones
- 2. Reflexiones sobre el papel del Derecho para la movilidad sostenible
- 2.1. La «varita mágica» de la sostenibilidad
- 2.2. Hacia un concepto jurídico de movilidad sostenible
- 2.3. Reparto competencial en materia de movilidad sostenible
- 2.4. ¿Qué aporta el Derecho a la movilidad sostenible?
- 2.5. Factores extrajurídicos que condicionan la regulación
- 2.6. Una buena regulación de la movilidad sostenible
- 2.7. Acción administrativa para la movilidad sostenible: el equilibrio entre el palo y la zanahoria
- 2.8. La movilidad sostenible no es viable sin cauces de participación ciudadana
- 3. La movilidad sostenible urbana, un planteamiento integral del desplazamiento de personas y cosas en las ciudades
- 3.1. Movilidad y movilidad sostenible urbana a escala europea y española
- 3.2. La movilidad sostenible urbana en la Ley de Economía Sostenible
- 3.3. Tipología y elaboración de los planes de movilidad urbana sostenible
- 3.4. Competencias municipales en materia de tráfico y circulación
- 3.5. Urbanismo y movilidad sostenible
- 3.6. A modo de breve conclusión sobre la situación del marco legal en materia de movilidad sostenible en la Comunidad Valenciana
- 4. Movilidad sostenible en áreas urbanas: conceptos legales e instrumentos
- 4.1. Introducción
- 4.2. Transporte público y movilidad sostenible
- A) El marco conceptual del Reglamento (CE) nº 1370/2007
- B) Integración de las reglas europeas en el Derecho nacional
- 4.3. Movilidad en vehículo privado y movilidad sostenible
- A) Tasas de congestión y otros mecanismos similares de peajes urbanos
- B) Movilidad sostenible con base en vehículos eléctricos
- 4.4. Conclusiones
- 5. Centros de trabajo, movilidad sostenible y derechos de los trabajadores
- 5.1. Movilidad, contrato de trabajo, empresa
- A) El limitado marco del contrato de trabajo
- B) Movilidad, empleo, empresa
- 5.2. Posibles medidas de movilidad sostenible en la empresa
- A) Los planes empresariales de movilidad
- B) Las medidas
- C) El papel de la flexibilidad retributiva: luces y sombras de la disciplina fiscal y de Seguridad Social
- 5.3. El impulso de la movilidad sostenible en la empresa
- A) Las obligaciones legales en la normativa administrativa sobre movilidad y su limitado alcance
- B) Movilidad sostenible y responsabilidad social empresarial
- C) Movilidad sostenible y prevención de riesgos laborales
- D) Movilidad sostenible, participación de los trabajadores en la empresa y negociación colectiva
- 5.4. Una breve conclusión
- 6. La movilidad ciclista en España y su regulación jurídica
- 6.1. Las fases del tratamiento jurídico de la bicicleta
- 6.2. El Proyecto de Reglamento. Beneficios y pérdidas
- 6.3. La obligatoriedad del casco en el Proyecto de Reglamento y su carácter ilegal
- A) Libertad de los ciclistas para llevar el casco en la mayoría de las legislaciones del mundo
- B) La legislación española
- C) La reforma del Reglamento imponiendo la obligatoriedad del casco y el principio de legalidad
- 6.4 La reconsideración de la legalidad, pero no de la decisión de la obligatoriedad del casco. La Ley 6/2014 de reforma de la Ley de Tráfico y la enmienda a la totalidad
- A) Defectos de procedimiento
- B) Falta de oportunidad
- C) Carencia de un tratamiento integral de los problemas de la seguridad vial. Ausencia de la movilidad sostenible como principio rector
- 6.5. Bondad y obligatoriedad del casco ciclista. La falta de proporcionalidad en la obligatoriedad del casco
- A) El test de proporcionalidad aplicado al legislador
- B) ¿Qué bienes en conflicto hay que ponderar?
- C) El test de proporcionalidad y la obligatoriedad del casco en ciudad
- 6.6. La imposición del casco ciclista como legislación simbólica
- 6.7. La ilegalidad e inconstitucionalidad de la regulación de las marchas cicloturistas
- 6.8. La invasión de la autonomía local en el Proyecto de Reglamento
- 6.9. La movilidad sostenible como necesario principio rector de la legislación sobre el tráfico y la seguridad vial
- PARTE III. LA LEY VALENCIANA DE MOVILIDAD DE 2011 Y ALGUNAS EXPERIENCIAS Y EJEMPLOS DE SU INCIDENCIA
- 1. La movilidad urbana sostenible en la ley valenciana de movilidad
- 1.1 La ley valenciana de movilidad
- A) Precedentes legislativos
- B) Delimitación del contenido de la ley y cuestiones competenciales
- 1.2. Orientación, contenidos y estructura de la ley
- A) Principios de la ley e impregnación de consideraciones de movilidad sostenible en la regulación del transporte
- B) La movilidad urbana sostenible entre el hard law, el soft law y la mera declaración de intenciones voluntarista: el concepto de movilidad de la ley valenciana
- 1.3. Medidas de incentivo de la movilidad sostenible en la ley valenciana de movilidad
- A) Incentivo de la movilidad ciclista o peatonal
- B) Vinculación con la planificación urbana
- C) Carencias más importantes detectadas
- 1.4. La gestión de la movilidad y del espacio público a partir de la participación ciudadana
- 2. La ley valenciana de movilidad: análisis jurídico y problemática
- 2.1. Introducción
- 2.2. Los instrumentos de planificación de la movilidad sostenible
- A) La planificación de la movilidad sostenible
- B) La planificación de los transportes
- C) La planificación de las infraestructuras
- b) Los instrumentos de ejecución de la planificación
- 4.3. El estatuto de la movilidad sostenible
- A) El estatuto de los ciudadanos
- B) El estatuto de los operadores de transporte
- C) El estatuto de los usuarios de los medios de transporte
- 3. El PMUS de Valencia. Un plan de movilidad transportado hacia el olvido
- 3.1. Introducción
- 3.2. Estrategias de planeamiento: los Planes de Movilidad Urbana Sostenibles
- 3.3. La realización de la movilidad en la ciudad de Valencia
- A) La participación en la movilidad urbana, ¿una cuestión de expertos?
- B) La movilidad sobre el papel. Del estudio del sujeto que se desplaza a los planos sobre el desplazamiento
- 3.4. Conclusiones
- Una propuesta de concejalía de movilidad, espacios libres y... plantas bajas
- Bibliografía
- Más información sobre movilidad sostenible en la web
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