Norberto Bobbio nos invita en estos breves ensayos a admitir que bajo el gobierno visible hay un gobierno que actúa en las sombras, o aún más, en completa oscuridad. Un poder invisible que puede actuar junto con el Estado, a veces en su favor cuando, no obligado por las limitaciones que cualquier constitución democrática impone a quienes detentan el poder, promueve decisiones vinculantes para todos los ciudadanos; y en su contra cuando se aplica principalmente a eludir o violar con impunidad las leyes.
                                                    
                                                        - Índice
 - Prefacio por Marco Revelli
 - El poder invisible
 - El poder invisible al interior y contra el Estado
 - Democracia y secreto
- El secreto es la esencia del poder
 - El desafío democrático
 - ¿Quién ganará el desafío?
 
 - Secreto y misterio: el poder invisible