La Comunicación de la Administración Púbica, es un área de estudio compleja la cual requiere de un análisis profundo debido a que juega un papel importante dentro de la administración pública ya que a través de ésta se puede legitimar, establecer lazos con los demás organismos gubernamentales y tener un canal entre la colectividad. María Canel, a través de su estudio ayuda a comprender de una manera sencilla lo que es la comunicación de la administración pública, responde a las preguntas sobre su origen, cómo es que ha funcionado a través de los años y cuales ha sido las mejores condiciones en que se ha desarrollado, en la que también cuestiona qué es y qué no la comunicación de la administración pública. Ella va guiando a lector a través de los múltiples ejemplos y propuestas en las que tiene una respuesta para cada caso.
- Portada
- SUMARIO
- Introducción
- Primera parte: Marco Introductorio
- I. Administración pública y comunicación
- II. Saber y hacer: especulación teórica y decisiones prácticas en la Comunicación de la Administración Pública
- III. Comunicar para crear valor público intangible
- Segunda parte: Radiografía de los problemas de partida
- IV. Por default desconfían de nosotros
- V. El problema de la posverdad
- VI. La eterna politización de la comunicación
- Tercera parte: La Comunicación de la Administración Pública y la Red
- VII. Gestionar lo público en un nuevo entorno digital
- VIII. Gobierno y administración pública electrónica
- IX. El reto de la transparencia y gobierno abierto
- X. La potencialidad de la múltiple interacción en red para el gobierno con la sociedad
- Cuarta parte: Escuchar para Gobernar con la Sociedad
- XI. El problema de no escuchar
- XII. La escucha en la práctica. Lecciones del caso “Construyendo el Futuro” (Diputación Foral de Gipuzkoa)
- XIII. Prestar atención a las expectativas. ¿Qué esperan los públicos de nosotros?
- XIV. Hace tiempo que la sociedad habla y no le escuchamos. ¿Qué aporta el big data para entender las señales de la sociedad?
- Quinta parte: ecesitamos Organizarnos mejor
- XV. El problema de la visión plana: ¿cómo organizar la oficina para que sea estratégica?
- XVI. La sobrecarga de tareas: ¿de qué hay que ocuparse?
- XVII. El tecnicismo burocrático. Para proyectar la identidad
- XVIII. El problema de la excesiva visibilidad: portar la voz con efi cacia
- XIX. El problema de la dispersión. ¿Cómo coordinar el mensaje?
- XX. La constante sensación de apagafuegos. Planificar la comunicación
- Sexta parte: Evaluar para Retroalimentar
- XXI. El reto de evaluar el impacto
- Séptima parte: Retos de Futuro, Enseñanza y Aprendizaje
- XXII. El reto de prepararse y mantenerse al día. Enseñanza y aprendizaje para comunicar la Administración Pública
- Bibliografía
- índice de figuras y cuadros
- Figuras
- Figura iii.1. Bienes intangibles aplicables a la Administración Pública
- Figura iv.1. Barómetro 2018 de Edelman de confianza en el gobierno
- Figura iv.2. Barómetro 2017 de la Comisión Europea sobre la confianza en la AdministraciónPública
- Figura iv.3. Confianza en el gobierno, Latinobarómetro 2017
- Figura iv.4. Los posibles gaps entre organización y públicos
- Figura iv.5. Cuadro de mando para tipificar el gap entre gestión real y gestión percibida
- Figura xiii.1. La evaluación en relación a las expectativas
- Figura xv.1. Situación de la comunicación en el organigrama de la Presidencia de Colombia en 2017
- Figura xv.2. Organigrama de la Dirección General de Comunicación de la República Dominicana
- Figura xv.3. El lugar de la comunicación en el conjunto del organigrama
- Figura xv.4. Representación clásica del organigrama
- Figura xv.5. Organigrama que informa de la relación entre unidades
- Figura xv.6. Organigrama que informa de los flujos de información entre unidades
- Figura xv.7. Perfiles, funciones y tareas de cada unidad
- Figura xv.8. Representación gráfica de la dinámica de trabajo
- Figura xx.1. La planificación de los sucesos previsibles e imprevisibles
- Cuadros
- Cuadro i.1. La relevancia de la comunicación en los rasgos constitutivos de la Administración Pública
- Cuadro i.2. Implicaciones para la Comunicación de la Administración Pública que se derivan de su identidad y tipos de comunicación con los que se entremezcla
- Cuadro i.3. Relación entre la CAP y otros términos
- Cuadro ii.1. Estructura del libro: problemas, el saber y el hacer
- Cuadro iii.1. Motores, amenazas y retos para trasladar los bienes intangibles a la Administración Pública
- Cuadro iii.2. Bienes intangibles aplicables a la Administración Pública. Definiciones
- Cuadro iii.3. El papel de la comunicación en la generación de valor público
- Cuadro iv.1. El perfil de las percepciones de la Administración Pública
- Cuadro iv.2. Causas y acciones de los gaps entre gestión real y gestión percibida
- Cuadro vii.1. Marco de Harrison et al. para la evaluación de valor público de las acciones de un gobierno en red
- Cuadro vii.2. Radiografía de la Administración Pública en la red. Datos de España y América Latina
- Cuadro viii.1. Beneficios potenciales del gobierno y la Administración Pública electrónicos
- Cuadro viii.2. Barreras, riesgos y desafíos para el gobierno y la administración electrónicos
- Cuadro ix.1. Los países más altos y más bajos en el índice de datos abiertos
- Cuadro ix.2. Beneficios potenciales de la transparencia y el gobierno abierto
- Cuadro x.1. La comunicación de la Administración Pública 2.0
- Cuadro x.2. Redes sociales para la interacción en la Administración Pública
- Cuadro x.3. La coproducción en las redes sociales
- Cuadro x.4. Estrategias para el desarrollo de la Administración Pública en redes sociales
- Cuadro x.5. ¿Qué aporta la red a la creación de valor público?
- Cuadro xi.1. La escucha de la coproducción
- Cuadro xii.1. Radiografía de participantes en grupos de trabajo de Etorkizuna Eraikiz
- Cuadro xiii.1. La influencia de las expectativas en la satisfacción y el compromiso cívico
- Cuadro xiii.2. La influencia de la información en las expectativas, la satisfacción y elcompromiso cívico
- Cuadro xiv.1. Comunicación de la Administración Pública y big data
- Cuadro xv.1. Errores y riesgos posibles en una propuesta de reorganización de la comunicación en la Administración Pública
- Cuadro xv.2. Ejemplos de funciones y tareas en la comunicación de la Administración Pública
- Cuadro xv.3. Ejemplos de errores en la identificación de funciones y tareas en la comunicación de la Administración Pública
- Cuadro xv.4. Ejemplos de objetivos de una reorganización del trabajo de comunicación en la Administración Pública
- Cuadro xv.5. Análisis de benchmarking para determinar el organigrama
- Cuadro xv.6. Checklist para la propuesta de organización estratégica de la comunicación
- Cuadro xvi.1. Relación de funciones de la comunicación de la Administración Pública
- Cuadro xvi.2. Preguntas para determinar el alcance de funciones y tareas
- Cuadro xvi.3. Distribución de funciones por niveles operativos
- Cuadro xvii.1. Diez pasos para configurar la identidad de una organización de la Administración Pública
- Cuadro xvii.2. Mapa de atributos que derivan de la naturaleza de la Administración Pública
- Cuadro xvii.3. Mapa de atributos de la Administración Pública según ámbitos de relación
- Cuadro xvii.4. Ficha de partida para una sesión de definición de la identidad
- Cuadro xvii.5. Ficha de identidad de una organización
- Cuadro xvii.6. Estructura del catálogo de mensajes de una organización pública
- Cuadro xvii.7. Ficha para proyectar la identidad de la organización en un acto público
- Cuadro xviii.1. Análisis de benchmarking para la figura del portavoz
- Cuadro xix.1. Causas y remedios del problema de la descoordinación
- Cuadro xix.2. Matriz de comunicación
- Cuadro xix.3. Sensor de descoordinación
- Cuadro xix.4. Análisis del seguimiento del mensaje
- Cuadro xx.1. Información que contiene un plan de comunicación
- Cuadro xx.2. El ciclo comunicativo de las políticas públicas
- Cuadro xx.3. Ficha para la planificación del mensaje de lo previsible e imprevisible
- Cuadro xx.4. Estructura de un plan de comunicación
- Cuadro xx.5. Información para hacer el análisis de situación para un plan de comunicación en la Administración Pública
- Cuadro xx.6. Preguntas para el diagnóstico de comunicación
- Cuadro xx.7. Checklist para definir los objetivos de un plan de comunicación
- Cuadro xx.8. Ejemplos de objetivos de planes de comunicación de la Administración Pública y medidas asociadas
- Cuadro xx.9. Información que contiene el cronograma del plan de comunicación
- Cuadro xx.10. Cronograma del plan de comunicación de la legislatura
- Cuadro xx.11. Cronograma del plan de comunicación de una política pública
- Cuadro xxi.1. Una Administración Pública orientada a la evaluación
- Cuadro xxi.2. Utilidad de la evaluación de la comunicación
- Cuadro xxi.3. Actitudes habituales hacia la evaluación en los gestores públicos
- Cuadro xxi.4. Los niveles de observación para la evaluación
- Cuadro xxi.5. Ejemplos de indicadores útiles para la evaluación de la Administración Pública
- Cuadro xxi.6. Ejemplos de herramientas que proporcionan información de la red
- Cuadro xxi.7. Preguntas para guiar la planificación de la evaluación
- Cuadro xxi.8. Marco para evaluar la gestión de la Administración Pública
- Cuadro xxii.1. El dibujo del gestor público del siglo xxi según Van der Wal
- Cuadro xxii.2. Relación de competencias propias de las administraciones públicas
- Cuadro xxii.3. Áreas de docencia y competencias en disciplinas de comunicación
- Cuadro xxii.4. Propuesta de áreas para la formación del directivo/ gestor público-comunicador y del comunicador-directivo/gestor público
- Cuadro xxii.5. Características de la revisión de la literatura para elaborar el estado de la cuestión
- Cuadro xxii.6. Objetivos de un estado de la cuestión
- Cuadro xxii.7. En qué consiste hacer un estado de la cuestión
- Cuadro xxii.8. Ejercicio para enseñar a hacer el estado de la cuestión
- Cuadro xxii.9. Guion para una clase sobre el manejo de fuentes
- Cuadro xxii.10. Ejemplo de ejercicio en el campus virtual para entrenar en el manejo de fuentes
- Cuadro xxii.11. Ejercicio para enseñar a hacer análisis de oficinas de comunicación de gobiernos
- Cuadro xxii.12. Ejercicio para enseñar a hacer una propuesta de reorganización de la oficina de comunicación
- Cuadro xxii.13. Ejercicio para enseñar a analizar la práctica de los intangibles en la Administración Pública
- Cuadro xxii.14. Ejercicio para enseñar a hacer una propuesta de consultoría para trabajar en un bien intangible para la Administración Pública
- Cuadro xxii.15. Ejemplos de ejercicios de simulacro para la toma de decisiones de políticainformativa
- ÍNDICE
- Introducción
- PARTE I. MARCO INTRODUCTORIO
- i. Administración pública y comunicación
- Explorar la identidad de la administración pública
- Antecedentes: ¿qué justifica la creación de la administración pública?
- Administración
- Lo público
- Estado
- Gestión pública y policy
- Gobierno
- Burocracia
- Administración Pública
- Explorar la comunicación
- Comunicación: la dimensión comunicativa de la gestión pública
- Nomenclatura relacionada con “Comunicación de la Administración Pública”
- Comunicación política y relaciones públicas políticas
- Comunicación electoral y “campaña permanente”
- Comunicación gubernamental
- Comunicación administrativa
- Comunicación estatal
- Comunicación del sector público
- La “Comunicación de la Administración Pública”
- Implicaciones para la Comunicación de la Administración Pública que se derivan de su identidad
- Propuesta de definición de Comunicación de la Administración Pública
- Estructura y delimitación geográfica del libro
- ii. Saber y hacer: especulación teórica y decisiones prácticas en la comunicación de la administracíon pública
- ¿Es posible la reflexión en la acción?
- Conocimientos científicos para la solución de problemas reales
- La convivencia de académicos y profesionales en el ámbito de la comunicación en la administración pública
- Problemas, singularidades y retos de la comunicación de la administración pública
- Por definición, desconfían de nosotros
- El problema de las percepciones, el reto de la intangibilidad
- Las grandes brechas entre ciudadanos y AdministraciónPública
- Da igual 8 que 80
- El problema de la politización
- Cambios en la manera de comunicarse: las posibilidades de la red
- El reto de la comunicación bidireccional
- De la cultura del control a la del diálogo
- El problema de la saturación de opiniones: para procesar la escucha
- Dar a la comunicación más peso institucional en la Administración Pública
- Desaparece el “embudo” de los medios de comunicación
- Necesitamos organizarnos mejor
- El problema de la descoordinación del mensaje
- El reto de evaluar la comunicación
- Las singularidades para la gestión de la excelencia
- El reto del training y el autoaprendizaje
- Elreto de los principios rectores
- Estructura de los problemas, el saber y el hacer
- iii. Comunicar para crear valor público intangible
- La intangibilidad como fuente de valor en la Administración Pública
- Motores, amenazas y retos para incorporar los bienes intangibles a la administración pública
- ¿Qué es un bien intangible en la administración pública?
- ¿Qué aporta la intangibilidad a la administración pública?
- ¿Qué significa valor público?
- El contexto del public value
- Las diferentes perspectivas del valor público
- La práctica del valor público en la administración pública
- Valor público intangible, bienes intangibles públicos
- El papel de la comunicación en la creación de valor público
- Comunicar para crear bienes intangibles públicos
- PARTE II. RADIOGRAFÍA DE LOS PROBLEMAS DE PARTIDA
- iv. Por default desconfían de nosotros
- El estado de la confianza en la Administración Pública
- ¿De qué va la confianza?
- La confianza en la administración pública
- ¿De verdad queremos generar confianza?
- El misterioso mundo de la (des)confianza: ¿qué (¡diablos!) la genera?
- Comunicar confianza
- Herramienta iv.1. Para delimitar los gaps entre la gestión real y la gestión percibida
- ¿Qué es?
- ¿Para qué sirve?
- ¿Cómo se desarrolla?
- Herramienta iv.2. Cuadro de mando para tipificar el gap entre gestión real y gestión percibida
- ¿Qué es?
- ¿Para qué sirve?
- ¿Cómo se desarrolla?
- Recomendaciones para abordar la gestión y evaluacíon de la confianza en una organización pública
- Recopilar información
- Establecer el punto de partida
- Determinar el modelo de observación
- Determinar acciones conforme al nivel en el que se quiere operar
- Determinar la ratio confianza/desconfianza necesaria para cada caso específico
- v. El problema de la posverdad
- Pos-verdad entra en los diccionarios
- Brexti y Trump, catalizadores de la posverdad
- Características de la posverdad
- ¿Cómo hemos llegado hasta aquí? Explorando las causas de la posverdad
- La posverdad de lo emocionante
- El peligro de tratar la posverdad con posverdad: la “dictadura del relativismo”
- La verdad prevalecerá
- vi. La eterna politización de la comunicación
- La Administración Pública en ”campaña permanente”
- ¿Es todo política en la Administración Pública? Politización versus profesionalización
- Los “estira y afloja” entre políticos y funcionarios
- Mecanismos de contratación y acceso: la confianza versus el mérito
- La identidad del comunicador: persona de partido versus profesional independiente
- Lo táctico versus lo estratégico en la organización de la comunicación
- Objetivos políticos versus objetivos profesionales
- Disrupción versus continuidad
- Comunicación política versus comunicación pública
- Profesionalizar la colaboración de la sociedad
- Establecer las pautas con mayor claridad
- Delimitar mejor la presencia de los cuerpos de funcionarios en el trabajo de Comunicar de la Administración Pública
- Definir estatutos
- Legislaciones que preservan de partidismo los mensajes gubernamentales
- Desarrollar comunidades de aprendizaje
- PARTE III. LA COMUNICACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LA RED
- vii. Gestionar lo público en un nuevo entorno digital
- Entrando en la red
- Tecnologías y Administración Pública: ¿qué podemos hacer ahora que antes no?
- El gestor público ante la red
- Para conceptualizar la Administración Pública en la red
- La ciberpolítica
- La gobernanza inteligente
- Democracia 2.0 y e-democracia
- Para exponer lo que sucede en la red: áreas temáticas
- Tecnologías y valor público
- viii. Gobierno y administración pública electrónica
- ¿En qué consiste el gobierno electrónico?
- Los elementos del gobierno y administración electrónica
- Los estadios del gobierno electrónico
- Los actores del gobierno electrónico
- El m-government
- Aplicaciones del e-gov y del m-gov
- Beneficios del gobierno electrónico
- Los efectos del gobierno electrónico: ¿qué se logra realmente?
- Barreras, riesgos y desafíos
- ix. El reto de la transparencia y el gobierno abierto
- ¿Qué es la transparencia?
- Los hitos de la transparencia
- ¿Qué es el gobierno abierto?
- Profundizar en los principios del gobierno abierto
- La práctica del gobierno abierto
- Desarrollo del gobierno abierto por países
- Beneficios potenciales de la transparencia y del gobierno abierto
- “¿Es la transparencia el mejor desinfectante?” Los límites de la transparencia
- Los efectos de la transparencia. ¿Qué se logra realmente?
- Recomendaciones para una política de transparencia
- Confiar en lo que somos
- Definir el territorio y establecer los límites
- Identificar las fuentes de ambigüedad, duda o confusión y resolverlascon los públicos
- Tener apertura a cambios organizacionales
- Asegurar la calidad de la información
- Definir las estrategias de transparencia según los destinatarios
- Internalizar la transparencia como parte dela cultura organizacional
- Incorporar a los públicos para el objetivo de latransparencia
- x. La potencialidad de la múltiple interacción en red para el gobiernocon la sociedad
- El cambio “disruptivo” de las tecnologías
- La Comunicación de la Administración Pública 2.0
- ¿Qué aportan las redes sociales a la gestión pública?
- Redes sociales para gobernar con la sociedad
- El gobierno como plataforma: de gobierno a ciudadano (g2c)
- El ciudadano como fuente: de ciudadano a gobierno (c2g)
- De ciudadano a ciudadano: hágalo usted mismo (c2c)
- Estrategias para la gestión de redes sociales en la Administración Pública
- Pautas para elaborar la estrategia de redes sociales de la Administración Pública
- La estrategia en red ha de ser coherente con la estrategia offline
- Hay que realizar el mapa de públicos en red, que puede no coincidir con el mapa de públicos offline
- La estrategia de actuación en red ha de ser acorde con los recursos de que se dispone
- La estrategia en red afecta a toda la organización
- Hay que hacer seguimiento y evaluación de la presencia en red
- PARTE IV. ESCUCHAR PARA GOBERNAR CON LA SOCIEDAD
- xi. El problema de no escuchar
- Escuchar, interactuar, comprenderse
- Fomente la participación si quiere escuchar
- Escuchar instando a la deliberación
- Escuchar más allá de la deliberación
- La escucha de la coproducción
- El impacto de la escucha
- xii. La escucha en la práctica. Lecciones del caso “construyendo el futuro” (diputación foral de gipuzkoa)
- ¿Cómo incorporar la sociedad a la gobernanza? El proyecto Etorkizuna Eraikiz
- Datos básicos de Etorkizuna Eraikiz
- Sujeto de la acción: ¿qué papel puede jugar una diputación en el reto de escuchar a la sociedad?
- Contexto
- Antecedentes
- Objetivos
- Desarrollo de Etorkizuna Eraikiz
- Síntesis del proceso
- Escuchar a la sociedad para analizar los problemas: provocar reflexión compartida
- Compartir con la sociedad las soluciones a los problemas
- Escuchar para formular políticas públicas
- En definitiva, una participación de los diferentes actores de la sociedad para construir el futuro
- Resultados
- Análisis de Etorkizuna Eraikiz
- ¿Cuál es el modelo de gobernanza que se desprende de Etorkizuna Eraikiz?
- ¿Cómo se lleva a la práctica?
- ¿En qué está modificando Etorkizuna Eraikiz la forma de trabajar de la dfg?
- ¿Qué está logrando Etorkizuna Eraikiz sobre los problemas que se plantean en la escucha?
- Consideraciones para trabajar con la sociedad
- xiii. Prestar atención a las expectativas. ¿qué esperan los públicos de nosotros?
- El fantasma de las expectativas
- ¿Qué aporta escuchar las expectativas de los públicos?
- El papel de la comunicación en las expectativas
- Expectativas y compromiso ciudadano
- Gestionar las expectativas
- Recomendaciones para gestionar las expectativas
- xiv. hace tiempo que la sociedad habla y no le escuchamos. ¿qué aportael big data para entender las señales de la sociedad?
- ¿Qué es el big data?
- El momentum big data en la administración pública
- ¿Qué aporta el big data a la Comunicación de la Administración Pública?
- El Big Data proporciona evidencias objetivas con las que configurar agendas más compartidas por los distintos públicos
- El big data mejora la experiencia de la relación que se establece entre Administración Pública y contribuyente a través del servicio público
- El big data facilita el contacto y comunicación directa entre gobiernos y ciudadanos
- El big data ayuda a reforzar la coordinación del mensaje dentro de la organización
- El big data ayuda a elaborar mapas de públicos y a segmentar los mensajes consecuentemente
- El big data permite combinar los análisis locales de los problemas con los análisis internacionales y globales
- ¿Qué aporta el big data a la escucha?
- Conocer a la sociedad y que la sociedad se conozca a sí misma
- Darse a conocer y que la Administración Pública se conozca a sí misma
- Problemas, riesgos, debates y retos de futuro
- PARTE V. NECESITAMOS ORGANIZARNOS MEJOR
- xv. El problema de la visión plana: ¿cómo organizar la oficina para que sea estratégica?
- ¿Necesitamos hacer algo sobre nuestra capacidad estratégica? Algunas señales de alerta
- Lecciones del análisis de la comunicación de gobiernos en 15 países
- Replantear la organización estratégica de la comunicación
- ¿A qué puedo aspirar con una reorganización?
- Riesgos y posibles erroresen una propuesta de reorganización
- Fundamentación conceptual: ¿en qué consiste la organización estratégica de la Comunicación de la Administración Pública?
- Algunas nociones sobre la organización de recursos humanos
- Organigrama
- Las subunidades
- Función
- Tarea
- La “organizaciónde derecho” y “la vida de hecho”
- La dinámica de trabajo
- Herramienta xv.1 Guía para elaborar una propuesta de reorganización
- 1. Análisis de situación
- 2. Formular el objetivo y definir la lógica
- 3. Análisis de Benchmarking
- 4. Determinar unidades y subunidades, con sus funciones y tareas
- 5. Determinar la relación de la unidad central de comunicación con el resto de unidades
- 6. Asignar los recursos
- 7.Describir la dinámica de trabajo
- 8. Identificar los factores críticos para su éxito
- 9. Proporcionar representaciones gráficas
- 10. Revisar el siguiente checklist
- xvi. La sobrecarga de tareas: ¿de qué hay que ocuparse?
- Punto de partida
- ¿De qué hay que ocuparse?
- Gestionar intangibles de valor público
- La estrategia de comunicación
- Garantizar la planificación de la comunicación
- Diseñar y gestionar el mensaje
- Issue management
- Producir contenidos
- Gestionar los medios propios
- Coordinar la comunicación
- Comunicación interna
- Asesorar a los jefes
- Gestionar la relación con los medios de comunicación
- Portar la voz
- Escenificar la gestión pública
- Gestionar campañas
- Gestionar las crisis
- Gestionar la Administración Pública en la red
- Evaluar el trabajo
- Escuchar a la sociedad
- ¿Cómo llevar la sobrecarga? Pautas para priorizar
- Determinar el suelo, el techo y el horizonte
- Agrupar las tareas por niveles operativos
- Más vale cubrir el ciclo completo que dejar abiertos muchosprocesos
- “Lo mejor es enemigo de lo bueno”
- Pensar en grande para concitar apoyos
- xvii. El tecnicismo burocrático. para proyectar la identidad
- ¿En qué consiste la identidad de una organización?
- Diez pasos para fijar la identidad de las organizaciones de la AdministraciónPública
- Principios para elaborar la identidad de las organizaciones públicas
- La identidad que se defina generará un tipo de expectativas en los públicos
- La organización se juega en su identidad la fuente de legitimidad
- La promesa que hace la identidad tiene que ser viable
- Definir la identidad implica optar por algo en el contexto de un conflicto de intereses
- Cada organización debe definir su identidad coherente con la del conjunto al que pertenece, a la vez que ajustándose a sus especificidades
- De nuestra identidad a la imagen se produce ruido
- La legitimidad de origen y la legitimidad de ejercicio al seleccionar los atributos
- Los valores propios de la identidad de la Administración Pública: el mapa de atributos
- Herramienta xvii.1. Guía para diseñar la identidad de una organización de la Administración Pública
- Fundamentación
- ¿Qué es?
- ¿Para qué sirve?
- Descripción de la herramienta
- ¿Cómo se desarrolla?
- Herramienta xvii.2. Ficha de identidad de una organización pública
- Herramienta xvii.3. Catálogo de mensajes de una organización pública
- Posibles obstáculos/problemas
- Factores para que se desarrolle con éxito
- Evaluación de la herramienta
- xviii. El problema de la excesiva visibilidad: portar la voz con eficacia
- Pero, ¿cuándo trabaja? El porqué de un portavoz
- ¿En qué consiste la función de portavocía?
- ¡Cuidado con ganar protagonismo!
- Las tareas de la función de portavocía
- Los modelos de portavocía de la Administración Pública
- Las cualidades del buen portavoz
- Para decidir el tipo de portavoz
- El entrenamiento del portavoz
- Herramienta xviii.1. Entrenamiento de portavoces para proyectar la identidad de la organización
- ¿Qué es?
- ¿Para qué sirve?
- ¿Cómo se desarrolla?
- Herramienta xviii.2. Checklist para las intervenciones públicas
- xix. El problema de la dispersión. ¿cómo coordinar el mensaje?
- El mantra de la descoordinación
- Decir lo mismo siempre y en todas partes
- ¿Por qué nos descoordinamos?
- Herramienta xix.1. La matriz de comunicacion para la coordinación
- ¿Qué es?
- ¿Para qué sirve?
- ¿Cómo se desarrolla?
- Herramienta xix.2. Sensor de descoordinación
- ¿Qué es?
- ¿Para qué sirve?
- ¿Cómo se desarrolla?
- xx. La constante sensación de apagafuegos. planificar la comunicación
- La planificacion de la comunicación
- El plan de comunicación
- La planificación de la legislatura o periodo de gobierno
- El ciclo comunicativo de las políticas públicas
- El ciclo comunicativo anual de la gestión pública
- Combinar lo previsible con lo imprevisible
- Herramienta xx.1. Guía para hacer un plan de comunicación en la Administración Pública
- 1. Análisis de situación
- 2. Objetivos
- 3. Públicos
- 4. Estrategiade mensaje
- 5. Acciones
- 6. Cronograma
- 7. Evaluación
- PARTE VI. EVALUAR PARA RETROALIMENTAR
- xxi. El reto de evaluar el impacto
- ¿Qué vale lo que hacemos? Una Administración Pública orientadaa la evaluación
- ¿Para qué evaluar?
- ¿Qué es evaluar? Para estar en sintonía con la sociedad
- Principios para la evaluación
- Plantear la evaluación tanto en el nivel estructural como en el personal
- La motivación determina la forma de evaluar
- Ligar la evaluación a los objetivos organizacionales
- Combinar métodos cuantitativos y cualitativos
- Triangular los puntos de observación
- Hay que registrar observaciónen los distintos niveles en los que se pueden conseguir logros
- Interpretar los resultados con precaución
- La pregunta esencial: ¿cuál es el impacto?
- Indicadores y herramientas
- Herramienta xxi.1. Propuesta de marco para la evaluaciónde la gestión pública
- ¿Qué es?
- ¿Para qué sirve?
- Fundamentación
- ¿Cómo se utiliza?
- Planificación de la evaluación
- Evaluación del impacto
- PARTE VII. RETOS DE FUTURO, ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE
- xxii. El reto de prepararse y mantenerse al día. enseñanza y aprendizajepara comunicar la administración pública
- El contexto: el nuevo gestor público
- El giro a la gestión del aprendizaje por competencias
- La enseñanza en el ámbito de la Administración Pública
- La enseñanza en el ámbito de la comunicación
- El estado de los programas para la formación de los gestores y comunicadores públicos
- Implicaciones: sugerencias para investigadores, profesores, alumnos y profesionales
- Propuestas de actividades formativas
- ¿Cómo enseñar a hacer el estado de la cuestión?
- Para entrenar en el manejo de fuentes
- Para orientar las lecturas hacia la resolución de problemas reales
- Para aplicar el aprendizaje al propio puesto de trabajo
- Para combinar la investigación científica y la profesional
- Ejercicios de simulacro para dar dinamismo al aula
- Bibliografía
- Listado de vínculos
- Índice de figuras y cuadros
- Índice
- Contraportada
Texto
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