El Tratado que establece una Constitución para Europa reúne en un único texto derechos reconocidos por la mayor parte de los países de la Unión. Demuestra el compromiso con principios generales y con una determinada idea de ciudadanía. Sólo que, a pesar de su pretensión de universalidad, estos principios siguen siendo poco o mal conocidos todavía. Éste ha sido el objetivo del libro, hacer más visible, entender mejor el significado de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión, que forma parte del tratado constitucional. Pues la dignidad, la libertad y la igualdad dibujan un marco de actuación para las instituciones y para los ciudadanos de la Unión. Es una cuestión de valores, de cultura moral, es también una cuestión de legitimidad. La legitimidad de un proyecto político, la Unión Europea.