El libro Nación y Constitución, del que es autor Juan José Solozábal Echavarría, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Autónoma de Madrid, recoge una serie de estudios sobre importantes aspectos del Estado Autonómico, ya se trate de su propio fundamento, esto es una idea no fuerte de la soberanía, compatible con la atribución de considerables poderes a las nacionalidades y regiones o la integración española en la Unión Europea, o de su funcionamiento, prestándose atención al régimen lingüístico constitucional o a las exigencias del principio de igualdad. Pero sobre todo lo que se ventila en el libro es la capacidad integradora del Estado autonómico o su aptitud para atender las demandas nacionalistas o sectoriales , especialmente las que proceden de parte del País Vasco, cuestión a la que se presta especial cuidado, como ocurre con el reconocimiento de la especificidad foral, las vicisitudes del llamado Plan Ibarretxe o la autodeterminación como supuesto derecho colectivo.
- ÍNDICE
- PRÓLOGO
- PRIMERA PARTE: CUESTIONES AUTONÓMICAS
- CAPÍTULO 1. EL PROBLEMA DE LA SOBERANÍA EN EL ESTADO AUTONÓMICO
- I. La soberanía como tema de Derecho Constitucional: advertencias preliminares
- II. La delimitación histórica del concepto: la soberanía como poder pretendidamente absoluto del rey o como disposición libre del ordenamiento constitucional. Los teóricos del absolutismo del antiguo régimen y la construcción jurídica del poder constituyente revolucionario
- III. El problema de la soberanía en el Estado federal
- IV. La soberanía en el Estado autonómico
- V. Algunas manifestaciones ordinarias de la soberanía que aseguran el funcionamiento del Estado autonómico como unidad institucional y verdadero orden jurídico
- CAPÍTULO 2. EL RÉGIMEN CONSTITUCIONAL DEL BILINGÜISMO
- I. La determinación del modelo lingüístico constitucional: consideraciones generales
- II. Decisiones del constituyente sobre el modelo lingüístico
- III. Las decisiones normativas de la Comunidad Autónoma sobre el régimen lingüístico
- CAPÍTULO 3. CONSTITUCIÓN Y DERECHOS HISTÓRICOS
- I. El reconocimiento constitucional de la foralidad
- II. La recepción foral a través de la técnica de la garantía institucional
- III. Foralidad y autonomía: la dimensión preferentemente ad intra de la foralidad
- CAPÍTULO 4. LOS DERECHOS COLECTIVOS DESDE LA PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL ESPAÑOLA
- I. Los derechos colectivos como categoría política y jurídica
- II. Liberalismo, nacionalismo y derechos colectivos
- III. Los derechos colectivos en el ordenamiento constitucional
- IV. Bibliografía
- CAPÍTULO 5. EL ESTADO SOCIAL COMO ESTADO AUTONÓMICO
- I. Planteamiento general
- II. El entendimiento de la estatalidad social en la Constitución y los Estutos de Autonomía
- III. Las exigencias de la igualdad en los planos individual e institucional en el Estado autonómico: igualdad y derechos fundamentales. Los derechos sociales como (posibles) derechos fundamentales. Títulos competenciales normativos del Estado sobre los derechos sociales: la comprensión adecuada del
artículo 149.1.1.°
- IV. Actuaciones no normativas del Estado afectantes a los derechos y prestaciones sociales
- CAPÍTULO 6. EL ESTADO AUTONÓMICO COMO ESTADO COMPUESTO
- I. Los problemas políticos y técnicos del Estado autonómico en perspectiva comparada
- II. Estatalidad y capacidad política como criterios de división de las formas políticas: las transformaciones recientes del Estado federal
- III. Rasgos comunes y diferencias persistentes del Estado autonómico y el Estado federal: Estatuto de Autonomía y Constitución de un Estado miembro
- IV. Posibilidades y límites de la referencia federal en el desarrollo del Estado autonómico
- V. Orientación bibliográfica
- CAPÍTULO 7. IGUALDAD Y HECHOS DIFERENCIALES EN EL ESTADO AUTONÓMICO
- I. La igualdad como principio jurídico y como problema político en el Estado autonómico
- II. Los hechos diferenciales constitucionales
- CAPÍTULO 8. NACIÓN Y CONSTITUCIÓN
- I. Relieve nacionalista de la Constitución
- II. El universo mental del constituyente ante la cuestión nacional
- III. Soberanía y nación: significado nacionalista del momento constituyente
- IV. Fragmentos de soberanía: Estatutos de autonomía, Autodeterminación y Derechos históricos
- V. Conclusiones
- CAPÍTULO 9. LA VIABILIDAD JURIDICO-POLÍTICA DEL PLAN DEIBARRETXE
- I. Presupuestos generales. Los problemas son sólo procedimentales
- II. La iniciativa parlamentaria: requisitos para su aprobación
- III. La tramitación de la reforma en las Cortes Generales
- IV. La consulta electoral fuera del procedimiento de la reforma estatutaria
- V. Reflexiones finales
- CAPÍTULO 10. CONSTITUCIÓN Y ORDEN CONSTITUCIONAL EN LA UNIÓN EUROPEA
- I. Introducción
- II. La Unión como sistema federal sin Constitución
- III. La singularidad del orden constitucional europeo: su rango normativo y legitimación no nacionalista
- IV. Los ámbitos a los que puede referirse la reforma constitucional de la Unión
- SEGUNDA PARTE: PAPELES DE ALZATE
- CAPÍTULO 1. ESTATUTO VASCO Y ORDEN CONSTITUCIONAL
- A. El encuadre constitucional de la Autonomía vasca
- B. El Estatuto vasco
- C. Las consecuencias jurídicas y políticas del cuestionamiento de la base constitucional del Estatuto
- CAPÍTULO 2. PAZ, DEMOCRACIA Y NACIONALISMO
- I. Introducción
- II. El necesario debate con el Nacionalismo vasco: presupuestos, problemas y posibilidades del mismo
- III. Paz, Democracia y Nacionalismo
- IV. Autonomía y Constitución: la protección constitucional de la especificidad vasca
- V. Bilingüismo y política de normalización lingüística
- CAPÍTULO 3. LA SOBERANÍA COMO MITO POLÍTICO
- I. El lenguaje mítico y sus riesgos
- II. La soberanía en su acepción fuerte y ordinaria
- III. Poderes del País Vasco en el plano constituyente y competencial ordinario
- IV. Conclusión
- CAPÍTULO 4. AUTODETERMINACIÓN Y CONSTITUCIÓN
- I. Planteamiento
- II. Nudo
- III. Desenlace
- IV. Resumen
- CAPÍTULO 5. PARTIDOS NACIONALISTAS Y PARTIDOS NACIONALES EN EL ESTADO AUTONÓMICO
- Introducción
- I. La dimensión constitucional y política del Estado federal y el autonómico
- II. Partidos nacionalistas y Estado autonómico
- III. Partidos de ámbito nacional y Estado autonómico
- CAPÍTULO 6. NACIONALISMO VASCO Y DEMOCRACIA CONSTITUCIONAL: SEIS CLAVES
- 1. Ejército, aduanas y nacionalismo vasco
- 2. «Posnacionalismo» y autodeterminación
- 3. Nacionalismo y democracia
- 4. Desgarros imaginarios
- 5. El Gobierno y sus demonios
- 6. Ensoñación pasaitarra
- CAPÍTULO 7. NACIONALISMO Y LIBROS
- 1. Un relato no convencional del nacionalismo vasco
- 2. Violencia y democracia
- 3. La patria de los vascos
- BIBLIOGRAFÍA MÍNIMA GENERAL
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