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Finanzas públicas

Finanzas públicas

Soporte para el desarrollo del estado

  • Author: Córdoba Padilla, Marcial
  • Publisher: Ecoe Ediciones
  • ISBN: 9789586485906
  • eISBN Pdf: 9781449279509
  • Place of publication:  Bogotá , Colombia
  • Year of publication: 2009
  • Pages: 426
El objetivo del presente trabajo es estudiar los ingresos y egresos de los gobiernos tanto nacionales, departamentales y municipales, que comprenden cuatro grandes divisiones; recaudaciones públicas, gastos públicos, deuda pública y varios problemas del sistema fiscal en su conjunto como lo es la administración y la política fiscal. Al final se encuentran preguntas tipo ECAES para la comprobación de su aprendizaje y un taller de aplicación de los contenidos en un ente territorial, además tiene una lectura sugerida para su afianzamiento.
  • FINANZAS PÚBLICAS (...)
    • PÁGINA LEGAL
    • TABLA DE CONTENIDO
    • PRESENTACIÓN
    • PROPÓSITOS DE ESTE LIBRO
    • PRIMERA UNIDAD FINES ESENCIALES DEL ESTADO
      • 1. FINES ESENCIALES DEL ESTADO
        • 1.1 PAPEL DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
          • 1.1.1 Relación con otras áreas
          • 1.1.2. Aplicación del proceso administrativo
          • 1.1.3 Otros niveles de participación
        • 1.2. POLÍTICA ECONÓMICA
          • 1.2.1 Instrumentos de política económica
          • 1.2.2 Política .scal
          • 1.2.3. Política monetaria
          • 1.2.4. Política cambiaria
          • 1.2.5. Política de comercio exterior
        • 1.3. EL ESTADO EN UNA ECONOMÍA GLOBALIZADA
          • 1.3.1. La intervención del Estado
          • 1.3.2. Importancia del sector público
          • 1.3.3 Situación anterior
          • 1.3.4. Situación a partir de los años noventa
          • 1.3.5. Otros aspectos de la incidencia económica de la acción pública
          • 1.3.6. La privatización
          • 1.3.7. Colombia en el contexto de la globalización
    • SEGUNDA UNIDAD. PLANEACIÓN ESTATAL
      • 2. PLANEACIÓN ESTATAL
        • 2.1. AUTORIDADES E INSTANCIAS DE PLANEACIÓN
          • 2.1.1. El Consejo Superior de Política Fiscal-CONFIS
          • 2.1.2. Consejo Nacional de Política Económica y Social-CONPES
          • 2.1.3. El Consejo Nacional de Planeación
          • 2.1.4. El Consejo Nacional y los Consejos Territoriales de Planeación
        • 2.2. PLAN DE DESARROLLO
          • 2.2.1. Principios generales
          • 2.2.2. Componentes del Plan de Desarrollo
          • 2.2.3. Aprobación del plan
          • 2.2.4. Ejecución del plan
          • 2.2.5. Evaluación del plan
          • 2.2.6. Planes de desarrollo de las entidades territoriales
        • 2.3. AUTORIDADES E INSTANCIAS DE PLANEACIÓN EN LAS ENTIDADES TERRITORIALES
          • 2.3.1. Consejos Territoriales de Planeación
        • 2.4. PLANES DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES
          • 2.4.1. Elaboración
          • 2.4.2. Aprobación
          • 2.4.3. Plan de acción
          • 2.4.4. Evaluación
        • 2.5. PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL
          • 2.5.1 Marcos de la planeación departamental
          • 2.5.2. Estrategias
          • 2.5.3. Financiación
        • 2.6. PLANEACIÓN MUNICIPAL
          • 2.6.1. Principios
          • 2.6.2. Propósitos
          • 2.6.3. Interrelaciones
    • TERCERA UNIDAD UNGRESO PÚBLICO
      • 3. INGRESO PÚBLICO
        • 3.1. NATURALEZA DE LOS INGRESOS
          • 3.1.1 Ingresos corrientes
          • 3.1.2. Recursos de capital
          • 3.1.3. Contribuciones para.scales
          • 3.1.4. Ingresos de los establecimientos públicos
        • 3.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS INGRESOS
          • 3.2.1. Ingresos de la Nación
          • 3.2.2. Ingresos de los departamentos
          • 3.2.3. Ingresos de los municipios
        • 3.3. RECURSOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
          • 3.3.1 Fuentes cooperación internacional
          • 3.3.2 Modalidades de cooperación internacional
          • 3.3.3. Agencia Colombiana de Cooperación Internacional-ACCI
          • 3.3.4. Cooperación especí.ca de algunos países
          • 3.3.5. Cooperación de organismos multilaterales
    • CUARTA UNIDAD GASTOS PÚBLICO Y SU CONTRATACION
      • 4. GASTO PÚBLICO Y SU CONTRATACIÓN
        • 4.1. ORIGEN Y NATURALEZA DEL GASTO PÚBLICO
          • 4.1.1. Gastos de funcionamiento
          • 4.1.2. Servicio de la deuda
          • 4.1.3. La inversión
          • 4.1.4. Gasto público social
        • 4.2. LÍMITES DE LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES
          • 4.2.1. Valor máximo de los gastos de funcionamiento de los departamentos
          • 4.2.2. Valor máximo de los gastos de funcionamiento de los
        • 4.3. LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
          • 4.3.1. Licitación pública
          • 4.3.2. Selección abreviada
          • 4.3.3. Concurso de méritos
          • 4.3.4. Contratación directa
          • 4.3.5. La contratación pública electrónica
          • 4.3.6. Selección objetiva
          • 4.3.7. Las garantías en la contratación
          • 4.3.8. Ofrecimiento más favorable a la entidad
          • 4.3.9. La adjudicación
          • 4.3.10. Inhabilidades para contratar57
          • 4.3.11. Contratación con organismos internacionales
    • QUINTA PARTE PRESUPUESTO PÚBLICO
      • 5. PRESUPUESTO PÚBLICO
        • 5.1. SISTEMA PRESUPUESTAL
          • 5.1.1. Principios del sistema presupuestal
          • 5.1.2. Estructura del sistema presupuestal
          • 5.1.3. Plan Financiero
          • 5.1.4. El Plan Operativo Anual de Inversiones
          • 5.1.5. El Banco Nacional de Programas y Proyectos
        • 5.2. EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN
          • 5.2.1. De.nición y aspectos conceptuales y legales
          • 5.2.2. Presupuesto de rentas y recursos de capital
          • 5.2.3. Presupuesto de gastos o ley de apropiaciones
          • 5.2.4. Etapas de la aprobación del presupuesto
          • 5.2.5. Liquidación del presupuesto
          • 5.2.6. Ejecución del presupuesto
          • 5.2.7. Seguimiento .nanciero al presupuesto
          • 5.2.8. Presupuesto de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado
          • 5.2.9. Marco .scal de mediano plazo
        • 5.3. PRESUPUESTO DEPARTAMENTAL
          • 5.3.1. Aspectos conceptuales
          • 5.3.2. Componentes del Presupuesto General del Departamento
          • 5.3.3. Preparación del Presupuesto del Departamento
          • 5.3.4. Presentación del proyecto de presupuesto y trámite en
          • 5.3.5. Expedición y liquidación del presupuesto
          • 5.3.6. Ejecución del presupuesto
          • 5.3.7. Modi.caciones al presupuesto
          • 5.3.8. Control al presupuesto departamental
          • 5.3.9. Régimen presupuestal de la Contraloría departamental y las entidades descentralizadas del departamento
          • 5.3.10. Operaciones efectivas departamentales
          • 5.3.11. Categorización presupuestal de los departamentos
        • 5.4. PRESUPUESTO MUNICIPAL
          • 5.4.1. De.nición y aspectos conceptuales y legales
          • 5.4.2. Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital
          • 5.4.3. Presupuesto de Gastos
          • 5.4.4. Etapas de la elaboración y aprobación del proyecto de presupuesto
          • 5.4.5 Ejecución del presupuesto
          • 5.4.6. Registros contables
          • 5.4.7. Operaciones efectivas del municipio
          • 5.4.8. Categoría presupuestal de los distritos y municipios
        • 5.5. CONDUCTAS PRESUPUESTALES IRREGULARES
    • SEXTA UNIDAD. TESORO PÚBLICO Y PROGRAMA ANUAL DE CAJA
      • 6. EL TESORO PÚBLICO Y EL PROGRAMA ANUAL DE CAJA
        • 6.1. TESORO PÚBLICO
          • 6.1.1. Cuentas para el manejo de los recursos
          • 6.1.2. Manejo de los recursos del tesoro público
        • 6.2. ASPECTOS GENERALES DEL PROGRAMA ANUAL DE CAJA
          • 6.2.1. Importancia del Programa Anual de Caja
          • 6.2.2. Contenido y clasi.cación del PAC
          • 6.2.3. Modi.caciones al Programa Anual de Caja
          • 6.2.4. Requisitos para el uso del Programa Anual de Caja
        • 6.3. ELABORACIÓN DEL PAC
          • 6.3.1. Aspectos a tener en cuenta
          • 6.3.2. Naturaleza de los recaudos y desembolsos
          • 6.3.3. Información básica
          • 6.3.4. Programa Anual Mensualizado de Caja con recursos propios
          • 6.3.5. Programa Anual Mensualizado de Caja con recursos de destinación especí.ca (inversión forzosa).
          • 6.3.6. Uso del Programa Anual de Caja
          • 6.3.7. Ajustes al Programa Anual de Caja
        • 6.4. MÓDULO DE PROGRAMA ANUAL DE CAJA - PAC
          • 6.4.1. Aspectos a tener en cuenta
          • 6.4.2. Transacciones permitidas
          • 6.4.3. Relación con la administración
    • SEPTIMA UNIDAD. FINANZAS TERRITORIALES
      • 7. FINANZAS TERRITORIALES
        • 7.1. ASPECTOS GENERALES DE LAS FINANZAS TERRITORIALES
          • 7.1.1. Importancia
          • 7.1.2. Comportamiento
        • 7.2. RÉGIMEN DE TRANSFERENCIAS
          • 7.2.1. Ingresos corrientes de la Nación
          • 7.2.2. Participación de los municipios en los ingresos corrientes de la Nación
        • 7.3. SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
          • 7.3.1. Destinación de los recursos para educación
          • 7.3.2. Distribución de recursos para salud
          • 7.3.3. Distribución de los recursos para agua potable y saneamiento básico
          • 7.3.4. Distribución de recursos de propósito general
          • 7.3.5. Asignaciones especiales
          • 7.3.6. Programación y distribución de los recursos del Sistema General de Participaciones
        • 7.4. SISTEMA NACIONAL DE REGALÍAS
          • 7.4.1. Regalías directas
          • 7.4.2 Regalías indirectas
    • OCTAVA UNIDAD DÉFICIT FISCAL, FINANCIACIÓN Y DEUDA PÚBLICA
      • 8. DÉFICIT FISCAL, FINANCIACIÓN Y DEUDA PÚBLICA
        • 8.1. DÉFICIT FISCAL
          • 8.1.1. Noción de Dé.cit
          • 8.1.2. El dé.cit .scal en Colombia
          • 8.1.3. Diagnóstico del dé.cit .scal en Colombia
          • 8.1.4. Perspectiva futura del dé.cit .scal
        • 8.2. FINANCIACIÓN ESTATAL
          • 8.2.1. Financiación nacional
          • 8.2.2. Financiación territorial
        • 8.3. SISTEMA NACIONAL DE COFINANCIACIÓN
          • 8.3.1 Fondo Nacional de Desarrollo – FONADE
          • 8.3.2 Fondo Nacional de Caminos Vecinales-FNCV.
          • 8.3.3 Fondo Nacional Ambiental-FONAM
          • 8.3.4 Financiera de Desarrollo Territorial-FINDETER
        • 8.4. FINANCIACIÓN POR PROGRAMAS Y ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL
          • 8.4.1 Ministerios sectoriales
          • 8.4.2 Fondo de Inversión para la Paz-FIP
          • 8.4.3 Fondo de Programas Especiales para la Paz
          • 8.4.4 Instituto Colombiano de Desarrollo Rural
          • 8.4.5 El Plan Nacional de Desarrollo Alternativo-PLANTE
          • 8.4.6 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF
          • 8.4.7 Red de Solidaridad Social-RSS
        • 8.5. DEUDA PÚBLICA
          • 8.5.1. Clasi.cación de la deuda pública
          • 8.5.2. Deuda pública interna
          • 8.5.3 Deuda pública externa
          • 8.5.4. Operaciones de crédito público
          • 8.5.5. Estado de la deuda pública
          • 8.5.6. Deuda pública territorial
          • 8.5.7 Marco legal del crédito territorial
        • 8.6. SANEAMIENTO FISCAL Y FINANCIERO
          • 8.6.1. Intervención económica y reestructuración de pasivos
          • 8.6.2 Adopción de los programas de saneamiento .scal y .nanciero
          • 8.6.3. Viabilidad Financiera Territorial
          • 8.6.4. Financiamiento del ajuste .scal
    • NOVENA UNIDAD SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LAS FINANZAS PÚBLICA
      • 9. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
        • 9.1. GESTIÓN FINANCIERA TERRITORIAL
          • 9.1.1. Instrumentos de la gestión .nanciera territorial
          • 9.1.2. Objetivos de la gestión .nanciera territorial
          • 9.1.3. Alcances de la gestión .nanciera territorial
          • 9.1.4. Planes de acción para mejorar la gestión .nanciera pública120
          • 9.1.5. Actividades a desarrollar
          • 9.1.6. Bene.cios de la gestión .nanciera territorial
          • 9.1.7. Funciones básicas de la administración .nanciera territorial
          • 9.1.8. Visión general del sistema .nanciero territorial
        • 9.2. GESTIÓN TRIBUTARIA
          • 9.2.1. La .scalización como instrumento de gestión de la administración tributaria
          • 9.2.2. Sistemas de información para la gestión tributaria
          • 9.2.3. Implementación del sistema de gestión
        • 9.3. INDICADORES DE GESTIÓN FINANCIERA PÚBLICA
          • 9.3.1 Indicadores de planeación
          • 9.3.2. Indicadores de presupuesto
        • 9.4. SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES
          • 9.4.1. De.nición
          • 9.4.2. Interrelaciones
          • 9.4.3. Objetivos y contenidos
          • 9.4.4. Integración con el Presupuesto Nacional
          • 9.4.5. Integración .nanciera nacional y territorial
    • DECIMA UNIDAD. CONTABILIDAD Y CONTROL PÚBLICO
      • 10.1. SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA-SNCP
        • 10.1.1. Marco conceptual de la Contabilidad Pública
        • 10.1.2. Principios de Contabilidad Pública
        • 10.1.3. Normas generales de contabilidad pública
        • 10.1.4. Catálogo General de Cuentas
        • 10.1.5. Manual de procedimientos contables
        • 10.1.6. Procedimientos relativos a los estados, informes y reportes contables
      • 10.2. CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN-CGN
        • 10.2.1. El Contador General de la Nación
        • 10.2.2. Funciones de la Contaduría General de la Nación
      • 10.3. CONTROL INTERNO EN LA GESTIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
        • 10.3.1 Control .nanciero
        • 10.3.2 Auditoría en la gestión .nanciera
    • BIBLIOGRAFÍA
    • UNIDADES / RESPUESTAS A PREGUNTAS

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