El escenario climático plantea la inexorable necesidad de implementar y reajustar estrategias a la altura de esta situación con características singulares perfiladas a partir de las conclusiones planteadas por los estudios científicos elaborados desde varias ópticas. Esta monografía lleva a cabo un análisis de aspectos de particular interés en el momento actual que subyacen a la articulación de políticas medioambientales idóneas y la consiguiente respuesta del legislador. En este sentido, explora los fundamentos e implicaciones constitucionales relativos al desarrollo de instrumentos de distinta naturaleza, al igual que una lectura en clave criminológica de las aportaciones más recientes en el marco de las investigaciones orientadas a la búsqueda de coordenadas y referentes político-criminales. Observando estos parámetros, aborda la intervención penal en esta materia y, en especial, frente al problema de la emisión de gases de efecto invernadero, a través de sus bases teóricas, la regulación presente y los cambios emergentes, perfilando de forma detallada determinadas cuestiones doctrinales que constituyen claves en el recurso al arsenal punitivo. Este trabajo se completa con el examen del importante obstáculo que supone la corrupción en el ámbito medioambiental en cuanto constituye un auténtico elemento distorsionador con efectos sobre el óptimo despliegue operativo de los planes de actuación. Por tanto, se trata de una obra transversal que examina las diferentes propuestas, así como la coherencia y solvencia de la conjunción de esfuerzos, en la lucha contra esta crucial crisis en nuestros días.Juan José Romero Abolafio es Licenciado en Derecho, Máster Universitario en Derecho Constitucional Europeo y Doctor en Derecho por la Universidad de Granada. Durante su carrera ha contado con una Beca de Formación del Profesorado Universitario (FPU), una Beca de Investigación de la Cámara de Cuentas de Andalucía y diferentes contratos de investigación. Ha sido autor de varias publicaciones disponibles en revistas científicas de impacto con rigurosas exigencias de calidad, así como en las principales editoriales de reconocido prestigio en diferentes ámbitos; además, ha sido ponente y comunicante en numerosos eventos científicos nacionales e internacionales en torno a diversos temas de relevancia. En el marco de su actividad académica, ha impartido docencia en distintas materias relativas a Derecho penal y Criminología vinculado al Departamento de Derecho Penal de la Universidad de Granada, entre otras instituciones. Además, ha participado en varios proyectos de investigación, así como ha gestionado y coordinado diversos encuentros científicos.
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- Índice
- Abreviaturas
- Prólogo, Lorenzo Morillas Cueva
- Introducción
- Parte primera: Aproximación a la intervención sobre el cambio climático
- Capítulo primero. Estrategias frente al cambio climático
- I. Enfoques del cambio climático
- 1. Perspectiva medioambiental
- 2. Perspectiva energética
- 3. Perspectiva económica
- II. Precisiones conceptuales
- 1. Medio ambiente
- 2. Calentamiento global, cambio climático y efecto invernadero
- III. Referentes internacionales y europeos en la lucha contra el cambio climático
- 1. Marco internacional
- 2. Marco de la Unión Europea
- 3. Marco estatal: El caso de España
- Capítulo segundo. Marco político-económico
- I. Marco político
- II. Marco económico
- 1. Liberalismo económico
- 2. Revolución Keynesiana
- III. Coordenadas en clave constitucional
- Parte segunda: Políticas ambientales y corrupción
- Capítulo tercero. Instrumentos de política ambiental
- I. Políticas ambientales: Relevancia e implicaciones jurídicas
- II. Instrumentos de política ambiental
- 1. Regulaciones de mandato y control
- 2. Instrumentos económicos
- III. La contaminación como fallo de mercado
- 1. Modalidades de fallos de mercado
- 2. Corrección de fallos de mercado
- Capítulo cuarto. Cambio climático y corrupción
- I. Corrupción y degradación ambiental
- II. Impacto de la corrupción sobre el cambio climático
- III. Búsqueda de soluciones
- 1. Calidad institucional
- 2. Gobernanza climática
- 3. Diseño de políticas
- 4. Intervención penal
- Parte tercera: Claves constitucionales en la lucha contra el cambio climático
- Capítulo quinto. «Principios rectores de la política social y económica», derechos fundamentales y medio ambiente
- I. «Principios rectores de la política social y económica»
- II. Derechos fundamentales
- 1. Las necesidades humanas
- 2. Generaciones de derechos
- 3. Dimensión subjetiva y objetiva
- 4. Efecto de irradiación
- III. Papel de los valores y principios constitucionales en la protección del medio ambiente
- 1. valores constitucionales
- 2. Principios constitucionales
- IV. El art. 45 ce como fundamento para la protección del medio ambiente
- 1. Bien jurídico
- 2. Intervención penal
- Capítulo sexto. Control de constitucionalidad
- I. Importancia de los controles de constitucionalidad
- II. Aplicación de controles de constitucionalidad
- III. Principio de interdicción de la arbitrariedad
- IV. Control de razonabilidad
- V. Control de proporcionalidad
- 1. Naturaleza
- 2. Aplicación de los componentes
- 2.1. Idoneidad
- 2.2. Necesidad
- 2.3. Proporcionalidad en sentido estricto
- Parte cuarta: Aportaciones criminológicas y penales frente al cambio climático
- Capítulo séptimo. Aproximación criminológica al cambio climático
- I. Criminología verde
- II. Aspectos fundamentales de la criminología verde
- III. Retos para la criminología verde
- IV. Criminología verde e intervención ambiental
- Capítulo octavo. Instrumentos penales contra el cambio climático
- I. Protección penal de los recursos naturales y el medio ambiente
- II. Delitos contra el medio ambiente (art. 325 CP)
- 1. Tipo básico (art. 325.1 CP)
- 1.1. Acto de contaminación
- 1.2. Contravención de las leyes u otras disposiciones de carácter general protectoras del medio ambiente
- 1.3. «Que, por sí mismos o conjuntamente con otros, cause o pueda causar daños sustanciales a la calidad del aire, del suelo o de las aguas, o a animales o plantas»
- 2. Subtipos agravado ehiperagravado: grave perjuicio sobre el equilibrio de los sistemas naturales y creación de riesgo grave para la salud de las personas (art. 325.2 CP)
- III. Delito de traslado o tratamiento ilegal de residuos (art. 326 CP)
- IV. Delito de explotación de instalaciones en las que se realicen actividades peligrosas, o de almacenamiento o utilización de sustancias o preparados peligrosos (ART. 326 BIS CP)
- V. Producción, importación, exportación, comercialización o utilización de sustancias destructoras del ozono (art . 348.1 CP in fine)
- VI. Propuesta de sustitución de la directiva 2008/99/CE
- VII. Implicaciones penales y administrativas
- 1. Delimitación entre Derecho penal y Derecho administrativo
- 2. Criterios de delimitación de la intervención penal
- 3. Problemas de la intervención penal
- 3.1. Normas penales en blanco
- 3.2. Delitos de acumulación
- VIII. Compliance ambiental
- A modo de conclusiones
- Bibliografía
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