Los conflictos y negociaciones entre autoridades de diferentes niveles de gobierno son moneda corriente en los países federales, en particular en los de América Latina. Si buena parte de la literatura interesada en este tema y en dicha región se ha enfocado en la dimensión vertical de esta relación, es decir, la referida a las interacciones entre presidentes y gobernadores, poca o nula atención se ha prestado a la dimensión horizontal a fin de analizar los vínculos entre los propios gobernadores. Este libro no sólo aborda el tema, sino que propone un marco conceptual para entender las circunstancia en las que los gobernadores son capaces de unirse y negociar de manera coordinada, y bajo cuáles no logran converger. El libro presenta elementos relevantes para entender mejor estas dinámicas de interacción, esclarecer los efectos políticos de las diferencias territoriales y complejizar el entendimiento del poder presidencial.
- Título de la Página
- Página de derechos reservados
- Tabla de Contenido
- Índice de cuadros
- Índice de figuras
- Presentación
- Capítulo 1: Las negociaciones intergubernamentales en arreglos federales y la importancia de las relaciones horizontales
- Introducción
- La negociación como dinámica central del federalismo
- Preguntas centrales, variable dependiente y argumento
- Contribuciones de la obra
- Países federales de América Latina como un contexto atractivo para estudiar las dinámicas de negociación intergubernamental
- Diseño de la investigación
- Las negociaciones seleccionadas y el contexto
- Organización del libro
- Capítulo 2: La política de la construcción de coaliciones de gobernadores: explicando la (in)acción colectiva de los gobernadores en las federaciones de América Latina
- Introducción
- La centralidad de las negociaciones intergubernamentales en los países federales de América Latina
- La relevancia de la dimensión horizontal en la negociación intergubernamental
- La cooperación como premisa: el ascenso de las coaliciones de gobernadores
- De las decisiones individuales a la construcción de coaliciones de gobernadores
- Conclusiones
- Capítulo 3: Heterogeneidad interprovincial, poder vertical presidencial y estrategias coalicionales. Profundización de los conceptos
- Introducción
- La heterogeneidad interprovincial y sus efectos políticos en arreglos federales
- La dimensión vertical del poder presidencial y su efecto en las negociaciones intergubernamentales
- De la estructura a la agencia: el rol de los emprendedores políticos y sus estrategias en la construcción de coaliciones horizontales
- Conclusiones
- Capítulo 4: La política de los esfuerzos colectivos de los gobernadores en Argentina
- Introducción
- Breve caracterización del federalismo argentino
- Heterogeneidad interprovincial en Argentina (1983-2005)
- Fortaleza presidencial (1983-2001)
- Negociación intergubernamental en Argentina: la centralidad de los gobernadores peronistas
- Conclusiones
- Capítulo 5: Negociaciones intergubernamentales en México: de la primacía del presidente a la Conferencia Nacional de Gobernadores
- Introducción
- Caracterización del federalismo mexicano
- Heterogeneidad interprovincial en México (1989-2008)
- Fortaleza presidencial (1994-2012)
- Negociaciones intergubernamentales en México: de la primacía del presidente a la Conferencia Nacional de Gobernadores
- Conclusiones
- Capítulo 6: Negociaciones intergubernamentales en Brasil: partidos y regiones
- Introducción
- Caracterización del federalismo brasileño
- Heterogeneidad interprovincial en Brasil (1986-2009)
- Fortaleza presidencial (1989-2007)
- Negociaciones intergubernamentales en Brasil: de partidos a regiones
- Conclusiones
- Capítulo 7: Visión comparada de la acción colectiva horizontal y algunas conclusiones finales
- Introducción
- Un análisis comparativo de las coaliciones negociadoras de gobernadores
- Patrones de construcción de coaliciones
- La relevancia de los “emprendedores” para generar la acción colectiva
- Los efectos de la competencia fiscal interprovincial en la exacerbación de la desconfianza mutua
- Comentarios finales
- Referencias bibliográficas
- Referencias hemerográficas
- Anexo 1: Lista de entrevistas
- Anexo 2: Fuentes de datos para medir la heterogeneidad económico-fiscal y financiera interprovincial
- SOBRE EL AUTOR