El propósito de este libro es explicar los fundamentos históricos, jurídicos, políticos y económicos que permiten al Estado colombiano incidir en el sector solidario, con base en los principios de igualdad y libertad en el marco del Estado social de derecho, que exige su activismo a través de algunos modelos e instrumentos de intervención económica.
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- Contenido
- Introducción
- 1. Las garantías de igualdad libertad como fundamentos de la actividad interventora del estado en las actividades de los particulares
- 1.1 Presentación del capítulo
- 1.2 El Estado como garante de la libertad y su intervención mínima en la esfera privada
- 1.2.1 Enfoque constitucional
- 1.2.2 Enfoque político
- 1.3 El Estado como garante de la igualdad y su intervención necesaria en la esfera privada
- 1.3.1 Enfoque constitucional
- 1.3.2 Enfoque político
- 1.4 El Estado como garante de la igualdad y la libertad convergentes
- 1.4.1 Presentación general
- 1.4.2 Límites a la libertad y la igualdad a partir de la intervención del Estado
- 1.5 Resumen del capítulo
- 2. El modelo de interveción del estado en la economía
- 2.1 Presentación del capítulo
- 2.2 El modelo económico colombiano
- 2.2.1 Conceptualización
- 2.2.2 Antecedentes históricos
- 2.2.3 Las libertades de orden económico: libertad económica, libertad de empresa y libertad de competencia
- 2.2.4 Enunciación de la cláusula de intervención en la Constitución Política
- 2.3 Ámbitos y tipología de la intervención
- 2.3.1 El mercado y sus fallas
- 2.3.2 Ámbitos de interferencia estatal
- 2.3.3 Tipología de la intervención
- 2.4 Características de la intervención económica
- 2.5 Instrumentos de intervención
- 2.5.1 La policía en el ámbito económico
- 2.5.2 La función normativa y la regulación administrativa en materia económica
- 2.5.3 El servicio público
- 2.5.4 La gestión económica
- 2.5.5 La planeación y la política económica
- 2.5.6 El fomento
- 2.6 Resumen del capítulo
- 3. La actividad interventora del estado en el sector solidario
- 3.1 Presentación del capítulo
- 3.2 Justicación de la intervención en el sector solidario
- 3.3 Principios
- 3.3.1 Solidaridad
- 3.3.2 Primacía de la persona sobre los medios de producción
- 3.3.3 Empresarialidad o emprendimiento solidario
- 3.3.4 Autonomía entendida como autogestión, autodeterminación, autocontrol y autogobierno
- 3.3.5 Sin ánimo de lucro
- 3.3.6 Otros principios
- 3.4 Actores
- 3.4.1 Entidades de promoción, fomento, inspección, vigilancia y control
- 3.4.2 Organizaciones solidarias
- 3.4.3 Organizaciones asimiladas que no pertenecen al sector
- 3.5 Instrumentos de intervención en el sector
- 3.5.1 Enunciación
- 3.5.2 Pronunciamientos judiciales en torno a la dinámica interventora a través de los diferentes instrumentos
- 3.6 Los modelos
- 3.7 Resumen del capítulo
- 4. Modelos de intervención fuerte y ligera en el sector solidario
- 4.1 Presentación del capítulo
- 4.2 Estudio del modelo de intervención fuerte: cooperativas de trabajo asociado y cooperativas con actividad nanciera y de ahorro y crédito
- 4.2.1 Cooperativas de trabajo asociado
- 4.2.2 Cooperativas con actividad financiera
- 4.3 Estudio del modelo de intervención ligera: fundaciones, asociaciones y corporaciones
- 4.3.1 Aspectos generales
- 4.3.2 Regímenes jurídicos
- 4.3.3 Análisis del modelo de intervención
- 4.4 Evaluación de los modelos de intervención
- 4.5 Resumen del capítulo
- 5. Aplicación de algunos instrumentos de intervención del estado en el sector solidario
- 5.1 Presentación del capítulo
- 5.2 La tributación en el sector solidario
- 5.3 La planeación
- 5.3.1 Directrices de los planes de desarrollo contenidos en las leyes 812, 1151 y 1450 en relación con el sector solidario en Colombia
- 5.3.2 El Documento Conpes 3639 de 2010
- 5.4 El accionar legislativo
- 5.4.1 Proyectos de ley presentados
- 5.4.2 Lineamientos propuestos
- 5.5 Resumen del capítulo
- Conclusiones
- Bibliografía
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