Una visión desapasionada de la financiación de las Autonomías
1. Introducción
2. La hipótesis de la descentralización
3. El efecto flypaper
3.1. La burocracia a nivel descentralizado
3.2. La ilusión fiscal y el votante local
4. La descentralización fiscal en España
4.1. El crecimiento de la burocracia
4.2. La generación de "ilusión fiscal"
5. Conclusiones
Bibliografía
El sistema de concierto económico y el principio de equidad regional
I. Introducción
2. El sistema foral. Origen, rasgos definitorios y diferencias con el sistema común
3. Concierto impositivo vs. cesión de tributos
4. El modelo de determinación del cupo
5. Conclusiones
Biibliografía
Financiación autonómica y reforma del Senado
1. Introducción: la "inestabilidad" del sistema de financiación autonómica
2. Las restricciones institucionales del actual modelo de financiación autonómica
3. Inestabilidad de las decisiones e instituciones: el bicameralismo como inductor de estabilidad
4. Reformas institucionales y financiación autonómica en España
5. Conclusiones
Bibliografía
II. Partidas presupuestarias fundamentales
Los recursos tributarios de las Comunidades Autónomas. Especial referencia al caso gallego
1. Introducción
2. Los tributos cedidos
3. Los tributos propios
La participación en los ingresos del Estado
1. Introducción
2. Descripción general del PPI
1. Normativa e instrumentación
2. Dimensión
3. Incondicionalidad
4. Estabilidad y actualización
3. Consideraciones específicas
1. El período transitorio
2. Acuerdo de 1986
3. Acuerdo de 1992
4. Las variables y la filosofía del Consejo
Conclusiones
La financiación de la Sanidad
1. Introducción
2. La financiación sanitaria: un marco jurídico específico
2.1. Definición de la masa global de recursos
2.2. La distribución territorial de los recursos. Los criterios de reparto
2.3. El nuevo modelo de financiación que se incluye en el presupuesto del INSALUD, aprobado por el Consejo de Política Fiscal y Financiera del 21 de Septiembre de 1994
Financiación y elaboración de los presupuestos autonómicos
1. Introducción
2. El presupuesto y la financiación autonómica
3. Algunas notas de conclusión
III. Endeudamiento autonómico
Las transferencias del déficit entre Administraciones Públicas
1. Introducción
2. La insuficiencia financiera de las Comunidades Autónomas
3. Déficit autonómico y corporaciones locales
4. Comunidades Autónomas y déficit del Estado
5. Conclusiones generales
Bibliografía
Las Comunidades Autónomas y su endeudamiento. Un test sobre sus causas
1. Introducción
2. El papel del endeudamiento en los distintos niveles de gobierno
3. La regulación del endeudamiento autonómico en España
4.1. Una explicación empírica del endeudamiento autonómico
4.2. Hipótesis alternativas sobre el endeudamiento autonómico
4.3. El modelo econométrico y sus resultados
5. Respuestas a los problemas. Los escenarios de consolidación presupuestaria
Conclusiones
Bibliografía
IV. Directrices para un nuevo modelo
La descentralización de los ingresos y la corresponsabilidad fiscal
1. Introducción
2. Las funciones de la hacienda pública en un marco de federalismo fiscal
3. La corresponsabilidad fiscal
4. Reforma fiscal y descentralización
La solidaridad en el Estado de las Autonomías
La reforma de la financiación autonómica
1. La financiación autonómica, una cuestión pendiente