La obra aborda los cambios constitucionales en materia energética y de telecomunicaciones desde una perspectiva económica. La Constitución de 1917 ha reformado su contenido debido a las exigencias, coyunturas y desarrollo de la sociedad mexicana; es por ello que se analizan tanto las reformas estructurales en materia de competitividad, telecomunicaciones, acceso a la información y energía, así como la reforma de derechos humanos, con el fin de comprender el contexto y los argumentos en materia económica. El conjunto plantea una lectura de la Constitución desde una perspectiva de mercado, derechos humanos y desarrollo a partir del Estado garante, pero también a través de un Estado regulador cuyo objetivo va enfocado en la intervención pública y la calidad institucional.
- Presentación de la serie. José Ramón Cossío Díaz
- Introducción
- I. La Constitución económica
- La constitución económica como concepto ordenador
- La economía y el desarrollo. La Constitución para vivir bien
- II. Las reformas estructurales en materia económica
- Competitividad
- Telecomunicaciones, radiodifusión y competencia económica
- Del servicio de interés público al servicio público de interés general
- Los agentes económicos preponderantes
- Regulaciones procompetitivas
- Eficiencia y administración del espectro
- Derechos de los consumidores, acceso a las tecnologías, a la banda ancha y a internet, derechos de las audiencias y de acceso a la información
- El derecho de acceso a las tecnologías de la información, a la banda ancha y a internet
- El derecho a la información y a la libertad de opinión
- Los derechos de las audiencias
- Organismo público de radiodifusión
- Reguladores
- Relaciones entre el Ejecutivo y los órganos reguladores
- La planeación y las políticas sectoriales
- Política exterior sectorial
- Actos y procedimientos administrativos
- Garantías jurisdiccionales
- Energía
- Petróleo e hidrocarburos
- La propiedad del petróleo y los hidrocarburos
- Las actividades
- Los agentes económicos
- El Estado neoempresario. Las empresas productivas del Estado
- Los ingresos petroleros y el desarrollo nacional
- El diseño institucional en el sector petrolero y los hidrocarburos
- Secretaría de Energía
- Secretaría de Hacienda y Crédito Público
- Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos (ASEA)
- Electricidad
- Las actividades
- Los agentes económicos
- Los órganos reguladores coordinados
- Comisión Nacional de Hidrocarburos
- Comisión Reguladora de Energía
- Mejora regulatoria
- III. Estado regulador y Constitución
- La regulación ingresa a la Constitución
- El sujeto antropológico de la regulación
- El ordenamiento jurídico y su eficacia
- Los derechos, el mercado y el desarrollo
- Órganos reguladores y desempeño institucional
- El debido proceso de la decisión pública
- IV. Las libertades económicas, los derechos humanos y el desarrollo
- Las libertades económicas y los derechos humanos
- El mercado y las libertades económicas
- La propiedad
- La libertad de empresa
- Los agentes económicos y los derechos humanos
- ¿Los derechos humanos son de los seres humanos?
- ¿Cuál es el estatus de la persona jurídica en el sistema de derechos humanos?
- La cuestión de la protección constitucional de las personas jurídicas
- Los derechos de los consumidores y la regulación
- V. La organización pública de la regulación
- El nacimiento de las autonomías
- El nuevo equilibrio de poderes
- Los órganos reguladores y el Poder Ejecutivo
- El Ejecutivo, los órganos reguladores coordinados y la asea
- El ordenamiento jurídico administrativo y las disposiciones regulatorias
- Los órganos reguladores y el Poder Legislativo
- La ley y las normas administrativas regulatorias
- La regulación y los tribunales
- La jurisdicción especializada
- Las técnicas de la decisión judicial
- Alcance del escrutinio
- El test de proporcionalidad y la regulación
- Las categorías sospechosas y la regulación
- Los tribunales como actores de la regulación
- Conclusiones. Estado regulador y Estado garante
- Sobre cómo pensar la regulación y la efectividad del Estado
- La calidad regulatoria
- La corrección funcional
- Los derechos, la regulación y el Estado garante
- El control judicial y el buen gobierno
- Bibliografía
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