Primera parte. Tendencias contemporáneas del Derecho Administrativo
El Derecho Administrativo frente a la internacionalización del Derecho y en particular frente al Derecho Comunitario. Libardo Rodríguez Rodríguez
Introducción
I. Origen y noción del Derecho Comunitario
II. El desplazamiento de las autoridades administrativas por autoridades comunitarias
III. El desplazamiento del Juez Administrativo interno por el Juez Comunitario
IV. La ampliación de las fuentes de la legalidad aplicables alas decisiones de las autoridades internas
Conclusiones
Bibliografía
El Derecho Administrativo entre la modernidad y la globalización. Carlos Enrique Marín Vélez
1. El nuevo ciudadano en el Derecho Administrativo
2. El derecho en la postmodernidad
3. El impacto de las privatizaciones en el derecho administrativo
4. Una jurisdicción copada por causas laborales
5. La jurisdicción singular administrativa un año después de su implementación
Bibliografía
Derecho administrativo contemporáneo: ¿Derecho Administrativo neopolicial? Manuel Alberto Restrepo Medina
Consideraciones preliminares
El Derecho Administrativo correspondiente al Estado Regulador
Características del Derecho Administrativo Neopolicial
1. La búsqueda de la eficacia y la eficiencia mediante la simplificación normativa y procedimental
2. La instrumentación normativa a través de la potestad reguladora de autoridades independientes y no de la potestad reglamentaria del Gobierno
3. La ampliación de los espacios de autorregulación y autocontrol por parte de los sujetos vigilados
4. La utilización de instrumentos propios del derecho reflexivo más que de mecanismos impositivos de intervención
Breve referencia a las técnicas de intervención
Conclusión
Bibliografía
Contratos de Estado: ¿Vectores de la internacionalización del Derecho Administrativo? Tatiana Oñate Acosta
Bibliografía
Segunda parte. Mecanismos de protección de los derechos
Acciones constitucionales y gasto público. Luis Ignacio Betancur Escobar
La tragedia de los recursos en común
La Regulación Presupuestal
Autorizaciones Máximas
Acción de cumplimiento
Acciones populares
Acciones populares ambientales
Acciones populares y subsidios para servicios públicos domiciliarios
Hay un derecho a la estabilidad macroeconómica
Dos notas finales
Bibliografía
Crisis del Derecho Administrativo clásico frente al “Principio de Constitucionalidad” de la actividad pública. Incidencia de las acciones constitucionales en el Derecho Administrativo. Carlos Eduardo Naranjo Flórez
Introducción
I. Los derechos fundamentales y colectivos y los límites a la teoría del acto en el derecho administrativo
1. Los derechos fundamentales y la limitación del poder
2. El derecho colectivo sinónimo de interés general
3. En relación con la discrecionalidad del poder ejecutivo en la emisión del acto
II. La “presunción de constitucionalidad”: Una seguridad jurídica construida sobre la base de justicia y valores constitucionales
1. Por violación de los fines estatales y los derechos colectivos
2. Moralidad administrativa. La necesidad de darle contenido material y positivo a los tipos en blanco
Conclusiones
Bibliografía
El Derecho, las Políticas Públicas y el Juez Constitucional en una época de crisis. Grenfieth de J. Sierra Cadena
Introducción
A. Un escenario de transformación
B. Un escenario de crisis
Conclusión
Bibliografía
Tercera parte. Función y estructura administrativa
El futuro de la contratación estatal por medios electrónicos. Erick Rincón Cárdenas
Introducción
1. Concepto y antecedentes normativos
2. Fases en la implementación de una contratación pública electrónica en Colombia
3. El futuro de la contratación electrónica estatal. La incorporación de atributos de seguridad jurídica
3.1. Los problemas en materia contractual
3.2. Atributos de la firma digital dentro de procesos de contratación
3.3. Identificación de las partes: Firma digital vs. Seguridad
3.4. La necesidad del servicio de estampado cronológico de mensajes de datos
Bibliografía
La licencia ambiental, un acto administrativo especial y su proceso de flexibilización. Gloria Amparo Rodríguez*
Introducción
1. La licencia ambiental: un acto administrativo especial
2. Antecedentes de la licencia ambiental
3. Alcance y fines de la licencia ambiental
4. Competencias
5. Estudios ambientales
6. Exigibilidad o flexibilidad de la licencia ambiental
7. Transición de la transición
Conclusión
Bibliografía
Posiciones y tendencias acerca del departamento como nivel intermedio de gobierno. Estado del arte 1991-2008. Liliana Estupiñán Achury**
Introducción
1. Un estado del arte marcado por tendencias ideológicas y políticas. A manera de ejemplo “un manifiesto provocador en pro del departamento en Colombia”
1.1. El nivel intermedio de gobierno en la doctrina e investigación de tendencia autonómica o de Estado regional para Colombia
1.2. El nivel intermedio de gobierno en la doctrina e investigación de tendencia federal
1.3. El departamento y su fortalecimiento dentro del modelo unitario impuro. Estudios y tendencias
Conclusiones
Bibliografía
Entrevistas
Cuarta parte. Jurisdicción Contencioso Administrativa
Evolución del objeto de la jurisdicción contencioso administrativa en el Derecho Colombiano. Manuel S. Urueta
1. Mención histórica acerca del nacimiento de la jurisdicción especializada
1.1. La jurisdicción contencioso administrativa en Francia
1.2. La jurisdicción contencioso administrativa en Colombia
2. El Consejo de Estado como Juez de Legalidad de la Administración
2.1. Gestión pública y gestión privada
2.2. La función gubernamental
3. El poder discrecional
3.1. La noción de poder discrecional
3.2. El control del poder discrecional
3.3. La profundización del control
4. El Consejo de Estado como Juez de Constitucionalidad
4.1. El control de constitucionalidad
4.2. Otras acciones de naturaleza constitucional
Conclusión: Una involución en curso
Bibliografía
Grandes aportes del Consejo de Estado colombiano. Carlos Mario Molina Betancur
Introducción
1. Grandes doctrinas del Consejo de Estado Colombiano
A. Teoría de los fines y de los motivos
2. Grandes avances jurisprudenciales
A. En materia de función pública
B. En materia de actos administrativos
C. En materia contractual
D. En materia de responsabilidad
Conclusión
Bibliografía
La justicia administrativa en la Constitución Política de 1991. Rocío Araújo Oñate
Presentación
1. El preámbulo de la Constitución, los principios y valores constitucionales y la justicia administrativa
2. El modelo de Estado y la Justicia Administrativa
2.1. Democracia participativa y el control judicial de los actos de la Administración Pública
2.2. El Estado de Derecho y la justicia administrativa
2.3. El Estado Social de Derecho y la Justicia Administrativa
Conclusiones
Bibliografía
Retos y perspectivas de la jurisdicción contencioso administrativa frente a la globalización. María Inés Ortiz Barbosa
Bibliografía
La jurisprudencia a la siniestra de Dios Padre (ii) “Expiación” de la exigencia jurisprudencial de identidad entre lo solicitado en vía gubernativa con lo planteado ante la jurisdicción contenciosa administrativa. Juan Jorge Almonacid Sierra
Introducción
1. Origen y noción de la vía gubernativa
2. Determinación del campo normativo aplicable para resolver la excepción de “la no aducción de hechos en la vía gubernativa” e interpretación sistemática del mismo
3. Ausencia de fundamento legal de la exigencia de “identidad” entre lo solicitado en vía gubernativa con lo planteado ante jurisdicción contenciosa
4. ¿Cuál es el objetivo de que el legislador faculte a toda persona para que sin la representación de abogado agote la vía gubernativa?
5. ¿Cuál es el propósito de que el ordenamiento jurídico disponga que en las acciones que se adelanten ante la Jurisdicción Contencioso Administrativa toda persona tiene derecho y debe contar con la asistencia técnica de un abogado escogido por ella?
Bibliografía
Anexo
La evolución de la investigación socio-jurídica en grupos, maestrías y doctorados. Carlos Ariel Sánchez Torres
Introducción
1. Evolución de la investigación en Colombia: Una perspectiva normativa
2. Influencia de la investigación socio-jurídica en la creación de programas de maestría y doctorado
2.1. Análisis cuantitativo de la investigación socio-jurídica en Colombia
2.2. Situación actuvance cuantitativo
3. El modelo investigativo en las maestrías y doctorados
3.1. Elementos de los programas de doctorado y maestría
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