El títol d'aquest llibre insisteix en la necessitat, no exempta de dificultats metodològiques, de dotar-se de nous principis i noves formes de dissenyar i aplicar les polítiques territorials o amb impacte territorial. Desenvolupament territorial sostenible i gobernança democràtica i territorialitat són les peces clau en aquest paradigma nou i emergent. Les aportacions que es reuneixen en aquest volum resulten en certa mesura complementàries. Malgrat els diferents enfocaments que es reconeixen, el lector advertirà una tendència a la confluència, que no és sinó el reflex de la viva discussió i reflexió sobre la pràctica de la planificació del territori que s'està produint a Europa. La seua lectura, per tant, pot ajudar a conformar una idea no només de quins són, sinó també de com es tracta d'abordar en l'actualitat, les qüestions clau per poder afrontar amb èxit el repte del desenvolupament territorial sostenible. Per a aquest objectiu, contextualitzar la visió espanyola al marc europeu es demostra no solament útil sinó també natural.
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- Contenidos
- Relación de autores
- Agradecimientos
- El gobierno del desarrollo territorial sostenible. A modo de presentación. Joaquín Farinós y Joan Romero
- 1. Territorialidad y gobierno del territorio, hacia una nueva cultura política. Florencio Zoido Naranjo
- 1. Planteamientos generales y cnceptuales
- 1.1. Territorio y ordenación
- 1.2. La ordenación como política
- 1.3. El modelo territorial
- 1.4. Escalas y niveles de ordenación
- 1.5. La territerialidad
- 2. Orden y desorden real de los territorios. Algunas observaciones críticas prioritarias
- 2.1. La ordenación local y comarcal
- 2.2. Comunidades Autónomas y Estado en la ordenación territorial
- 2.3. Políticas internacionales y gobierno del territorio
- 3. Conclusiones
- 2. Perspectivas para el desarrollo territorial europeo. Karl Peter Schön
- 1. Retos para el desarrollo europeo
- 2. Soporte científico para la política de desarrollo territorial europea
- 3. El debate del desarrollo territorial europeo y la cohesión territorial
- 4. Temas y metodologías de la red ESPON
- 3. Cohesión territorial: relaciones con la planificación territorial y la política regional. Simin Davoudi
- 1. Definición de cohesión territorial
- 2. Cohesión territorial y modelo social europeo
- 3. Cohesión territorial y planificación territorial
- 4. Cohesión territorial y política regional
- 4. El método Abierto de Coordinación en planificación territorial a escala de Unión Europea. Andreas Faludi
- 1. Introducción
- 2. El Método Abierto de Coordinación
- 3. La Política de Cohesión Territorial
- 4. Aplicación de la política de cohesión en apoyo del crecimiento y el empleo
- 5. El Método Abierto de Coordinación en la Política de Cohesión Territorial
- 6. Conclusiones
- 5. Requisitos de la planificación territorial hoy. Evaluación de los procesos territoriales. Domingo Gómez Orea
- 1. El desarrollo sostenible pasa por la consecución de un modelo territorial sostenible
- 2. Requisitos básicos de la planificación territorial
- 3. Requisitos derivados de los principios de gobernanza
- 4. Otros requisitos son los que permiten la consecución de un modelo territorial sostenible
- 5. Requisitos complementarios: la Evaluación Ambiental Estratégica
- 6. Requisitos complementarios: la Evaluación de Impacto Territorial
- 7. Evaluación de los procesos territoriales
- 8. Metodología general para la realización de un plan de ordenación territorial
- 9. Indicadores
- 6. Nuevas formas de derecho blando para la ordenación del territorio. Enseñanzas de la Estrategia Territorial Europea. Teresa Parejo Navajas
- 1. La ETE: qué es, objetivos, planteamiento del problema
- 2. Concepto de "Soft Law"
- 3. Instrumentos jurídicos comunitarios de carácter soft
- 3.1. Actos unilaterales vinculantes
- 3.2. Actos unilaterales no vinvulantes
- 3.3. Actos atípicos
- 3.4. Actos de trascendencia comunitaria celebrados por los gobiernos de los Estados miembros
- 4. Naturaleza jurídica del documento comunitario sobre la Estrategia Territorial Europea
- 4.1. El impacto que para la naturaleza de la ETE tiene su elaboración en las reuniones informales del Comité de Ministros responsables en materia de ordenación del territorio
- 4.2. El sentido de la ETE de conformidad con las declaraciones en ella contenidas
- 4.3. La ETE a la luz de sus previsiones sustantivas
- 4.4. Conclusiones de esta caracterización
- 5. Consecuenciasa de la articulación de la ETE como instrumento "soft" para la Ordenación del Territorio en la Comunidad Europea
- 7. Tres propuestas para una relación efectiva entre las escalas regional y local en materia de ordenación del territorio. Andreas Hildenbrand Scheid
- 1. Introducción
- 2. La inoperancia del interfaz regional-local, un problema clave de la ordenación del territorio en España
- 2.1. El interfaz regional-local falla "desde arriba"
- 2.2. El interfaz regional-local "desde abajo"
- 2.3. Cuatro propuestas para mejorar el funcionamiento del interfaz regional-local en materia de ordenación del territorio
- 3. Primera propuesta: dar un impulso decidido a la aprobación y ejecución de los planes de ordenación del territorio
- 4. Segunda propuesta: aplicar mecanismo de compensación financiera intermunicipal e incentivar el planeamiento urbanístico sostenible
- 4.1. La necesidad de emplear instrumentos financieros en la ordenación del territorio
- 4.2. Iniciativas recientes de la aplicación de instrumentos financieros en la ordenación del territorio
- 5. Tercera propuesta: aprovechar las ventajas de la cooperación intermunicipal
- 5.1. Por qué es necesaria la cooperación intermunicipal
- 5.2. Impulsar la creación de redes de cooperación entre ciudades
- 5.3. Compatibilizar el planeamiento urbanístico entre municipios próximos sobre la base de acuerdos
- 5.4. Crear nuevas estructuras institucionales para el gobierno y la planificación territorial de las áreas metropolitanas
- 5.5. Crear mancmunidades de planificación territorial como una nueva vía de la planificación subregional
- 8. La nueva política territorial de Catalunya (2003-2006). Oriol Nel·lo
- 1. Cataluña, un territorio en rápida transformación
- 2. Principios y objetivos de la política territorial del Gobierno de la Generalitat
- 3. El planeamiento territorial y urbanístico
- 3.1. El planeamiento territorial
- 3.2. El planeamiento urbanístico
- 4. Las políticas de suelo, movilidad, paisaje, información y rehabilitación urbana
- 4.1. Las políticas de suelo y vivienda
- 4.2. Las políticas de infraestructuras de la movilidad
- 4.3. Las políticas de arquitectura y paisaje
- 4.4. Las políticas de rehabilitación urbana
- 4.5. Las políticas de conocimiento e información territorial
- 9. Desarrollo sostenible, insularidad y gobierno del territorio: la experiencia del PTI de Menorca. Rafael Mata Olmo
- 1. La institucionalización de la sostenibilidad en las islas. Avances en el contexto internacional
- 2. Las islas, territorios para el desarrollo sostenible
- 3. El Plan Territorial Insular de Menorca. Contribuciones al debate sobre la sostenibilidad y planificación
- 3.1. Un contexto ecológico, social y político particular
- 3.2. La concepción de la sostenibilidad en el PTI de Menorca
- 3.3. La ordenación territorial de la oferta turística en el núcleo de la sostenibilidad del PTI
- 3.4. Una ampliación significativa de los suelos rústicos protegidos con criterios ecológicos y paisajísticos
- 3.5. El mundo rural en la propuesta de sostenibilidad del PTI
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