Aunque se mantienen las apariencias, el Estado español es ya sumamente débil, en poderes y en voluntad de sobrevivir. Y aun se le quiere más inoperante. Ello será un gran perjuicio para todos los ciudadanos, que están perdiendo su gran palanca de fuerza y progreso, pero es también un grave riesgo, porque la historia enseña que las naciones se crean con sangre y se desintegran con sangre. El autor, que se confiesa corresponsable del diseño del Estado de las Autonomías, además de estudiar la nación española desde sus orígenes bajo Roma, los modos de reintegración tras las diversas crisis, los esfuerzos de todas las regiones por hacer la España unida, los nacimientos y contenidos reales de los nacionalismos interiores, explica cómo la Constitución ha sido subrepticia y continuadamente violentada por querer jugar a todo, a la igualdad y a la diferenciación. Lo cierto es que, pese al esquema federal realmente contenido en nuestra Constitución, hace una década que estamos recorriendo la senda confederal, que supone negar la nación española, concibiendo al Estado como mero instrumento al servicio de las Comunidades Autónomas, lo cual es mucho más crítico cuando, las pocas funciones que aún mantiene el Estado, ya no son nuestras sino de la UE. Se estudia la moralidad o inmoralidad de las políticas que piden la minimización del Estado -o en su caso la separación-, la posibilidad de la reforma del Senado sin confederalizar más el País, y se concluye con un capítulo de sugerencias para salvar el Estado respetando las autonomías periféricas. Y se sostiene que, si preferimos seguir ganando tiempo y manteniendo la confortabilidad de nuestro vivir, alguien, en algún momento, nos exigirá responsabilidades.
- ÍNDICE
- 1. GRAVEDAD DEL PROBLEMA QUE NOS AFECTA
- La Reforma constitucional que se suscita
- Pretensiones confesadas
- Puntos intocables a los que afecta
- Peligro de desaparición del Estado, algo muy útil
- Es inadmisible que los residentes en un territorio se crean con derecho a decidir sobre su permanencia en la nación común
- Volvemos al delicadísimo punto en que estábamos a la muerte de Franco
- Las unidades políticas se desintegran con sangre
- Si la UE se consolida, puede servirnos de colchón contra los riesgos bélicos de la desintegración interna, de origen internacional
- Hay también causas internas de conflicto, caso de desintegración, independientes de la existencia o subsistencia de la UE
- Conclusión respecto de los riesgos traumáticos o bélicos en caso de desintegración
- El artículo 8 de la Constitución, las Fuerzas Armadas y las Autonomías
- Aunque Europa se consolide, la crisis del Estado español daña los intereses de los ciudadanos «españoles» dentro de la UE
- Dentro de Europa habrá que seguir defendiendo los intereses de los españoles
- La realidad de las pretensiones hegemónicas dentro de Europa
- 2. Mi PUNTO DE PARTIDA IDEOLÓGICO
- Sobre España
- Sobre las Autonomías internas españolas
- Mis ideas sobre organización territorial de España
- La diversidad no supone necesariamente privilegios
- 3. NACIÓN ESPAÑOLA Y NACIONALISMOS INTERNOS
- Evolución de la nación española
- Origen
- Los ciclos históricos operantes sobre la nación española
- La reintegración de la unidad nacional española frente al Islam
- La pérdida de posiciones de autogobierno de algunas Comunidades españolas
- Las mermas y aboliciones ferales del siglo xix
- Evolución posterior a esta pérdida
- La Constitución española y los Fueros vasco-navarros
- ¿Ha sido el Ebro una frontera entre pueblos hispanos?
- Los nacionalismos periféricos en España
- El nacionalismo fenómeno esencialmente burgués
- Génesis del nacionalismo catalán
- Orígenes comunes del nacionalismo Vasco y Catalán
- La doble reivindicación de los nacionalismos interiores
- Los derechos históricos
- La tesis voluntarista
- 4. ESTRUCTURA Y EVOLUCIÓN DEL ESTADO ESPAÑOL DESDE 1975
- El diseño constitucional del Estado
- El franquismo y las Regiones
- Ideas para la Constitución y Preautonomías
- Los contenidos de la Constitución en materia autonómica
- El alcance federal sustantivo del esquema constitucional
- Factores relevantes en el desarrollo del proceso autonómico
- Uniformismo y Diversidad, dos modos de ver España
- Las dos concepciones luchan entre sí tras la aprobación de la Constitución
- Esquema del proceso autonómico bajo el actual Régimen democrático
- Nuestro sistema electoral complica el proceso
- El desbordamiento del proceso autonómico
- Primera fase: El triunfo del uniformismo
- Segunda fase: Comienza la quiebra constitucional. El fraude de ley
- Tercera Fase: El actual camino desde lo Federal hacia lo Confederal
- ¿Dónde nos sitúa lo Confederal?
- Confederación y Des-integración
- 5. ¿PUEDE SUBSISTIR EL ESTADO si CEDE MAS COMPETENCIAS?
- La concurrencia de cuatro procesos simultáneos de adelgazamiento del Estado
- Consideración conjunta
- La incorporación a la UE debilita al Estado
- La incoherencia de los dos procesos europeo y autonómico
- Consecuencias del cuádruple adelgazamiento
- En este momento, lo cuantitativo puede ser tan esencial como lo cualitativo
- No sólo lo cualitativo, sino también lo cuantitativo, son esenciales en el Poder del Estado
- La resistencia de los pueblos a admitir la realidad de los cambios en curso
- ¿Cuál es hoy la dirección de lo progresivo?
- 6. LA POSIBLE REFORMA DEL SENADO
- Determinación de la finalidad de la Reforma
- ¿Hay que potenciar todo lo que sea susceptible de ello?
- Mantenimiento del Senado para segunda lectura, versus supresión
- La potenciación del Senado en su condición de Cámara Territorial
- Lo que el Senado tiene hoy de Cámara Territorial
- ¿Reforzar su carácter de Cámara Territorial
- 7. CONSIDERACIONES ÉTICAS RESPECTO DE LA CUESTIÓN NACIONALISTA
- Principios
- Licitud moral de la separación
- Ilicitud o inmoralidad de la separación
- Criterios confesionales sobre los Principios
- De la Iglesia española
- De la Iglesia euskérika
- Aplicaciones de los Principios
- Posible ilicitud de la autodeterminación y confederalización por oportunismo o daño a los intereses de los ciudadanos «españoles»
- Posible ilicitud de autodeterminación y confederalización por el riesgo razonable de graves traumas
- 8. ¿HAY SOLUCIÓN?
- Debe aprovecharse la oportunidad
- Siempre ha de respetarse la Constitución vigente
- Regenerar la nación española
- Las exigencias de la democracia
- El Gran Pacto
- La no consecución del Pacto
- ¿Gobierno de concentración?
- La eliminación de mecanismos distorsionantes
- 9. APÉNDICE
- Recopilación de Preceptos constitucionales afectantes a España y a las Autonomías, clasificados por conceptos
- Nación española, pueblo español, soberanía
- El Estado tiene funciones en todo el territorio nacional
- Las Comunidades Autónomas sólo pueden moverse dentro del Estado y de la Constitución
- Límites para la actualización de los derechos ferales
- Fundamento, posibilidad y alcance de los autogobiernos interiores
- Significado de «Nación»
- Concepto estricto de nación
- Concepto amplio
- Concepto convencional y usual
- Autonomía, Federalismo, Uniones de Estado, Confederación
- La necesidad metodológica de precisar los conceptos
- El Estado Unitario
- Estado Federal
- Confederación y Unión de Estados
- El Federalismo Cooperativo
- Resumen de Conceptos
- ÍNDICE ONOMÁSTICO