En octubre de 2000, los votantes en el departamento del Cauca, situado en el suroccidente de Colombia, eligieron gobernador al taita Floro Tunubalá para los tres años siguientes. Su elección fue notable por varias razones. En primera instancia, fue el primer gobernador indígena elegido en la historia del Cauca. Un departamento famoso por su resistencia indígena en un país donde menos del 3 % de la población se considera indígena como tal. Segundo, fue elegido sin el apoyo de un partido político. Sus partidarios crearon una coalición de organizaciones y movimientos sociales progresistas y de izquierda y tercero, la afluencia de votantes en la elección fue la más alta que se haya registrado hasta esa fecha y el número de votos más del doble de lo usual.
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- Contenido
- Introducción Enfrentando la otra Colombia David D. Gow y Diego Jaramillo Salgado
- El estado de la nación
- El estado del departamento
- El reto de un gobierno alternativo
- El reto del taita Floro Tunubalá
- Un estudio colaborativo
- Organización del libro
- Capítulo 1 El Cauca y su conflictividad plural: una lectura del contexto Diego Jaramillo Salgado
- El poder de las élites
- Movimientos sociales y étnicos
- El CRIC y el protagonismo del movimiento indígena
- El Comité de Integración del Macizo Colombiano y otros movimientos sociales
- El paro de 1999
- Organizaciones de comunidades negras
- Movimientos de mujeres
- El conflicto armado
- La elección popular de alcaldes y gobernadores
- El Bloque Social Alternativo
- Más allá del contexto
- Capítulo 2 Planes de desarrollo alternativos Diego Jaramillo Salgado
- El contexto de la planificación
- El imperio y el Plan Colombia
- Un Cauca rural de raigambre indígena y campesina
- La respuesta al Plan Colombia
- Plan Alterno
- Programa de gobierno
- Plan de Desarrollo departamental
- Plan de Desarrollo de la región surcolombiana
- Proceso regional
- Otros planes
- Conclusiones
- Capítulo 3 Violencia política, inclusión y gobernabilidad David D. Gow
- Análisis de la gobernabilidad
- Las FARC y la gobernabilidad
- Los paramilitares y la gobernabilidad
- El ELN y la gobernabilidad
- Viviendo con las FARC
- Escuchando a los grupos armados
- Los retos de la violencia
- Capítulo 4 La práctica de gobernar y la cuestión del gobierno David D. Gow
- El desafío
- Los hechos
- La respuesta de la Asamblea Departamental
- El gabinete de Floro Tunubalá
- Complejidad y frustración
- Aprendiendo a gobernar
- Capítulo 5 Principio y práctica : la lucha para mejorar las políticas sociales David D. Gow
- Lo que estaba en juego
- El proceso de descentralización
- Le educación en Colombia
- El estado de la educación en el Cauca
- El contexto nacional de la salud
- El estado de la salud en el Cauca
- Implementación de la Ley 715 en el sector de la salud
- El intento por crear una ESE departamental
- Cambiando la cultura política
- Capítulo 6 La participación: una práctica entre el ejercicio de la ciudadanía y la acción comunitaria y social Diego Jaramillo Salgado
- De la participación ciudadana a la participación comunitaria
- Una elección participativa de los movimientos sociales
- El Bloque Social Alternativo y la participación
- La participación en la planificación
- Consejos sociales de gobierno
- Tulpas de gobierno
- Procesos de fortalecimiento de las organizaciones sociales
- La participación de los gremios económicos y la institucionalidad del departamento
- Las alcaldías municipales
- La Iglesia católica
- Con congresistas
- Con el Laboratorio de Paz de la Unión Europea
- Los límites de la participación
- Capítulo 7 El arte de negociar Diego Jaramillo Salgado y David D. Gow
- Presentando y practicando una alternativa
- Negociaciones con el ministro del Interior
- Relaciones con la Asociación de Institutores y Trabajadores de la Educación del Cauca
- El conflicto en Caldono
- El conflicto por tierras entre Guambía y Ambaló
- Practicar lo que predica
- Conclusión Gobernador de todos los caucanos Diego Jaramillo Salgado y David D. Gow
- El legado del gobierno de Tunubalá
- Gobernando con responsabilidad y dignidad
- El papel de la alternatividad
- Otra manera de gobernar
- La Asamblea Departamental: ¿causa perdida u oportunidad perdida?
- El potencial incumplido del Bloque Social Alternativo
- El desafío de la continuidad
- El gabinete y el gobernador “secuestrado”
- ¿Qué significa un gobierno alternativo en este contexto?
- Bibliografía
- Artículos de periódicos
- Documentos consultados
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